顶端新闻·河南商报首席记者 郭丁然 记者 金艾琳

提信心，促经济。2023年1月3日，河南省政府新闻办召开河南省“大力提振市场信心促进经济稳定向好”新闻发布会。发布会上介绍，河南制定了《大力提振市场信心促进经济稳定向好政策措施》，在消费、投资、产业、市场主体、外资外贸、民生等6大领域研究谋划了90条政策措施，奋力拼经济、促就业、保民生。

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河南去年GDP预计将跃上6万亿元新台阶

河南省委常委、常务副省长孙守刚作为主发布人，介绍、解读河南省大力提振市场信心，促进经济稳定向好政策措施的有关情况。

孙守刚介绍，预计2022年河南省经济总量跃上6万亿元新台阶，主要指标增速全面高于全国、排名大幅前移。

2022年前三季度，我省生产总值同比增长3.7%、高于全国0.7个百分点，增速比2021年前移14位，在总量前6位的省份中居第2位，总体符合预期，为全国稳住经济大盘作出了河南贡献。特别是，2022年面对一波接一波的疫情冲击，我们坚持前瞻思维、突出快直准实，不断充实完善政策储备工具箱，先后制定了惠企纾困“1+3”、稳住经济大盘160条、稳经济接续76条等一系列应变管用的政策措施，在经济遇到压力的关键节点、需要加力的重要时期精准研判、果断出手、及时应对，为应对超预期因素冲击、牢牢托稳经济大盘提供了有力支撑。

去年前11个月固定资产投资同比增长7.7%

河南省发展改革委党组书记、主任马健提到，投资拉动成为全省经济发展最大亮点，2022年前11个月河南固定资产投资同比增长7.7%、高于全国2.4个百分点，增速在6个经济大省中居第2位，特别是工业投资增长25.4%。

马健表示，河南省政府刚刚印发的《大力提振市场信心促进经济稳定向好政策措施》，提出了实施“双百工程”、办好“三个一批”活动、强化重大项目资金保障等13条扩大有效投资具体政策举措。其中，在实施“双百工程”上，为进一步突出标志性项目的引领作用，围绕产业转型、交通基础设施、能源水利基础设施、民生保障和社会事业等4个领域遴选100个左右百亿级重大项目，按照“一项目一方案一专班一责任领导”要求强力推进。

目前，已列入“双百工程”项目110余个、总投资近1.8万亿元，其中九成以上项目总投资超百亿元，单个项目平均超过150亿元，一季度计划完成投资800亿元以上。

马健提到，按照省委、省政府部署，春节假期后第一天将举行全省第七期“三个一批”活动，初步预计全省将分别集中签约、开工、投产项目400个、1000个、800个以上，总投资分别超过3500亿元、6000亿元、5000亿元。

航空港区富士康产能已恢复到旺季峰值

孙守刚介绍，在外贸方面，大力发展口岸经济，深化郑州—卢森堡“双枢纽”合作，实施中欧班列省内货源发掘和“班列+园区”行动，加快建设中欧班列（郑州）集结中心和郑州陆港型国家物流枢纽，整合重组省内港口资源，加快推进综保区、运输类海关监管作业场所申建。同时，对中小微企业出口信用保险费和开展境外商标注册、境外专利申请等费用予以补贴，加大对省级跨境电商示范园区、省级海外仓示范企业、省级外贸综合服务企业的奖补力度。目前，航空港区富士康产能已经恢复到旺季峰值状态，与上年同期基本持平。

在外资方面，充分发挥四个外资专班（港资、台资、日韩、世界500强）作用，全力推进各种方式的招商引资活动，鼓励企业走出去拓市场、拿订单、引技术、找伙伴。推动郑州—卢森堡“空中丝绸之路”国际合作论坛机制化、平台化发展，联动办好全球跨境电子商务大会、中国（郑州）产业转移系列对接活动等重大招商活动，启动实施对欧合作专项行动，组织赴日韩、中国香港开展系列经贸活动，加大对存量外资企业使用境内利润增资或新设企业的奖补力度，形成“引进一个、带动一批、辐射一片”的集聚效应。

利好政策

关键词：减税降费

今明两年对小微企业等这几种税将减半征收

孙守刚介绍，2022年，河南省市场主体突破了1000万户、跃居全国第4位，其中小微企业和个体工商户就占到近70%。他强调，河南将持续多措并举强主体。

持续深化“万人助万企”活动。健全“个转企、小升规、规改股、股上市”机制，建立规模以上工业企业培育库，力争2023年新培育“头雁”企业100家、省级专精特新中小企业1000家、国家级专精特新“小巨人”企业100家，新增规模以上工业企业2500家。

加大财政支持力度。落实促进中小企业发展的政府采购政策，今年将预留面向中小企业采购的份额由30%以上阶段性提高至40%以上；到2024年底前对河南省增值税小规模纳税人、小型微利企业和个体工商户按50%的税额幅度减征资源税、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税、耕地占用税等。

对“六税两费”按50%顶格减免延期至2024年底

河南省财政厅党组书记、厅长赵庆业在现场介绍，2023年，河南省财政将紧紧围绕省委省政府决策部署，按照“紧日子保基本、调结构保战略”要求，落实好加力提效积极的财政政策。

为市场主体纾困解难。发挥好财政的宏观调控作用，为企业送雪中炭、下及时雨，把企业扶上马、送一程。一要降成本。值得注意的是，河南将继续不折不扣落实国家出台的各项减税降费退税政策，将省级权限范围内“六税两费”【指资源税、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税（不含证券交易印花税）、耕地占用税和教育费附加、地方教育附加】按50%顶格减免的政策延期至2024年12月31日；持续巩固省定涉企行政事业性收费零收费成果，防止乱收费、乱罚款、乱摊派，切实降低企业税费负担。二要助融资。发挥政府性融资担保机构作用，继续实行小微企业融资担保降费奖补，促进中小企业融资增量、扩面、降价。同时指导省属金融企业进一步降低门槛，帮助企业解决融资难融资贵问题。三要增订单。将预留面向中小企业采购的份额由30%以上阶段性提高至40%以上，非预留项目给予小微企业评审优惠，增加中小企业合同规模。

关键词：外贸外资

河南全力帮助企业抢订单

河南省商务厅党组书记、厅长王振利提到，在稳外贸方面，将持续丰富“政策工具箱”，全力帮助企业抢订单拓市场，不断壮大外贸主体，提升外贸规模和质量。

支持企业多到境外参展参会，持续扩大出口信保覆盖面，对企业境外商标注册、专利申请、管理体系认证等予以支持。设立出口退税资金池，开展“外贸贷”。持续推动郑州、洛阳、南阳、焦作、许昌5个跨境电商综试区发展，扶持一批海外仓、外综服企业。扩大许昌市场采购贸易试点规模。加快郑州航空港进口贸易促进创新示范区、济源加工贸易产业园建设。

在稳外资方面，举办对日韩、欧洲等系列招商活动。鼓励和支持各地结合产业优势，走出去，精准开展专题招商。制订发布外商投资指引，发挥好外资专班作用，瞄准500强、头部企业、隐形冠军，多引进战略性新兴项目。培育建设国际合作产业园，分国别、分产业打造利用外资集聚地。

关键词：智慧创新

全省力争2023年全年建成20个智慧岛

在载体平台建设上，马健提到，要做优创新载体，进一步构建一流创新生态体系。

去年以来，河南省委省政府构建了以融合推进省科学院、中原科技城、国家技术转移郑州中心“三合一”建设为龙头，以省实验室、产业研究院、中试基地和智慧岛等为支撑的创新载体平台体系。

“作为发展改革系统，我们将强力推进标准化智慧岛建设，力争全年建成20个全要素、低成本、便利化、开放式的智慧岛，孵化培育200个具有竞争力的创新型企业。”马健说。