大河网讯 近日，应急管理部发布通知，结合2022年度安全生产优秀执法案例评选结果，对全国范围内执法成绩突出的30名同志给予奖励，河南省新乡市应急管理局政策法规科科长常艳东上榜。那么，这位来自河南新乡的应急人有哪些故事？此次入选的2022年度安全生产优秀执法案例有什么样的代表性？5月23日，大河网记者对常艳东进行了采访。

(资料图片)

“因为有维护人民群众生命财产安全的愿望，我最开始选择加入的是公安队伍，从刑事侦查转到安全监管，是想把人民警察的执法办案思路和有关经验做法带到应急执法中来，提升应急管理综合行政执法水平，更好地为人民群众服务。”从人民警察队伍转隶到应急管理部门已近10年时间，对于常艳东来说，改变的是岗位，不变的是对人民群众安全的坚守。

不断提升专业技能 做好政府与企业“沟通桥梁”

从公安到应急，虽然都是保障人民群众生命财产安全，但实际工作起来却很不一样。作为一名安全生产执法工作人员，常艳东深谙，行使职权的过程要做到严格规范、公正文明，除了对相关法律法规、执法要点和注意事项等内容的掌握，相关行业领域的安全生产知识也要有所了解。“我的日常工作主要是研究执法业务、培训执法队员，牵头开展本市应急管理综合执法业务。依法行使安全生产综合监督管理职权，对全市危险化学品、非煤矿山以及冶金等工贸八大行业开展安全执法。”谈起自己的工作，常艳东表示，应急管理是个新领域，要不断学习适应新形势，现在执法人员少、业务水平受专业所限，作为一线执法者需要不断提高专业技术能力，处理好执法工作与优化营商环境之间的关系，加强执法权威性。

专项执法、联合执法、常态化执法、查处违法案件……执法工作形式多样且内容繁杂，据常艳东介绍，在日常工作中也面临着人手少装备差能力不足等困难，针对这些问题，新乡市应急管理执法队伍主要通过内强素质、外树形象来实现。每月集中培训，模拟场景进行案件推演；出台相关“执法文明用语”文件，要求执法过程中统一着执法制式服装等。“行政执法工作一头连着政府，一头连着群众，直接关系群众对党和政府的信任、对法治的信心。”常艳东说道，“争取企业理解一个是通过一个个事故案例来教育，让企业经营者认识到安全的重要性，再就是将执法与普法、服务相结合，将隐患排查、辅导企业安全发展这些助企利企理念树立起来，全身心为企业安全发展着想。采取说理式、举例式、联想式、对比式执法方式，推动企业落实安全生产主体责任。”

常艳东向群众宣传安全法律知识（受访者供图）

当好安全“护栏”执法只为了安全发展

“工作中的最大体会就是作为执法者，我们就像一座桥的护栏，平常行走时扶着围栏过桥的也很少，但是我们的存在会提升企业的安全感。也像是汽车的制动，您这边不超速、不出格，我们这里形同虚设。”常艳东在接受采访时表示，首先要有服务意识，执法只为了安全发展。其次要有敬业精神，敬畏生命、敬畏法律。再次要有敢于动真碰硬这股子犟劲，遇到非法违法问题勇于斗争。

在应急部此次公布的奖励决定中，河南省新乡市应急管理局对某焊工培训基地行政处罚案，移送梁某某伪造、买卖国家机关证件罪案入选2022年度安全生产优秀执法案例，说起这个案例，常艳东介绍说，“特种作业培训考试工作是应急管理强基铸本的基础性工作，因为其危险性所以有其特殊性，所以抓好特种作业培训考试以及执法工作特别重要，特种作业假证更是社会一大毒瘤。这个案件能入选，一个是国家对特种作业假证打击的坚决，也是安全生产培训‘走过场’专项整治取得的有效成果。”据悉，去年年初，新乡市应急管理局接到举报，在当地的一个培训机构未取得相应资质资格情况下开展培训。后经查实，该机构办理的都是假证件，给当地的安全生产环境造成极大的威胁。于是在公安机关的配合下，新乡市应急管理局对该基地进行查获，现场将该机构负责人移交公安机关。“在日常工作中，还有极少数从业者、经营者存在侥幸心理，盲目追求利益，不顾安全。想在这里提醒广大从业者、经营者，莫贪小利，安全生产没有捷径，只有一步一个脚印，认真履行安全生产全员责任，才能实现安全发展的目标。”常艳东说。

提及此次嘉奖，常艳东谦虚地说，得知自己获奖确实很开心，首先是觉得工作得到了认可，自个儿还算是个对组织、对社会有用的人。其次是觉得幸运，全国这么多应急干部，自己的工作是微不足道的，这项荣誉属于新乡整个应急管理队伍。“下一步，我将继续带领我们的执法队伍，努力钻研业务、认真完成本职工作，做好每一件事，纠正每一个细小的违法行为，当好党和人民的守夜人，为这身应急蓝添光添彩。”常艳东坚定地表示。（孟媛）

附：应急管理部个人奖励名单

（共30人）

侯廷卫 北京市应急管理综合执法总队三支队副支队长

李 健 天津市武清区消防救援支队防火监督三科科长

段三明 山西省应急管理厅非煤矿山安全监督管理处处长

王建恒 国家矿山安全监察局山西局监察执法六处三级主任科员

芮洪斌 吉林省应急管理厅危险化学品安全监督管理二处副处长

王树卓 吉林省吉林市应急管理综合行政执法支队支队长

彭 博 黑龙江省齐齐哈尔市应急管理综合行政执法支队副支队长

陈 诚 上海市浦东新区陆家嘴消防救援大队副大队长

陈健永 江苏省应急管理厅执法监督局副局长

徐 钢 浙江省杭州市应急管理局危化与矿山安全监管处四级调研员

孙吉锋 浙江省绍兴市越城区应急管理行政执法队一级科员

贾群增 浙江省金华市兰溪市消防救援大队中级专业技术职务

王 剑 浙江省衢州市江山市应急管理局党委委员、危险化学品安全监管科科长

孙秀平 安徽省宣城市应急管理局危险化学品安全监管科一级科员

罗革英（女） 福建省应急管理厅规划财务处二级调研员

侯守营 山东省安全生产举报投诉中心管理岗位七级职员

李雅达 山东省济宁市应急管理综合执法支队管理岗位九级职员

王传楠 山东省临沂市临沭县应急管理综合行政执法大队副大队长

常艳东 河南省新乡市应急管理局政策法规科科长

黄 坤 湖南省浏阳市应急管理局中和镇应急办主任

叶深华 广东省东莞市应急管理局凤岗分局局长

向薛竹（女） 四川省达州市应急管理综合行政执法支队支队长

彭英华（土家族） 国家矿山安全监察局贵州局监察执法四处三级主任科员

程 前 贵州省遵义市播州区消防救援大队初级专业技术职务

吴 勇 国家矿山安全监察局云南局监察执法三处三级主任科员

章 智 云南省昆明市应急管理局党委委员、副局长

尹克锋 云南省曲靖市富源县应急执法监察大队队长

罗洪震 国家矿山安全监察局陕西局监察执法二处一级主任科员

樊金鹏 宁夏回族自治区石嘴山市应急管理局矿山安全监督管理科科长

宋 庆 新疆维吾尔自治区阿克苏地区沙雅县应急管理局三级主任科员