大河报·豫视频记者 牛洁

人生百年，立于幼学。去年，我省学前教育普惠扩容工作成绩如何？2023年又有哪些规划？昨日，省政府新闻办召开“实事惠民生聚力谋出彩”系列第四场新闻发布会，介绍和解读了我省学前教育普惠扩容工程的落实情况和未来展望。截至2022年底，全省新增公办幼儿园学位13.65万个，普惠性幼儿园覆盖率提高4.49个百分点……大河报·豫视频记者从发布会获悉，在多部门的联动努力下，去年，我省在学前教育普惠扩容工程方面的成绩单亮点多多。

截至2022年底全省新增公办幼儿园学位13.65万个

(资料图)

大河报·豫视频记者了解到，去年，省委、省政府再次将“实施学前教育普惠扩容工程”作为省重点民生实事，确定了“推进公办幼儿园建设，新建公办幼儿园200所，改扩建公办幼儿园300所，新增公办学位9万个”的目标任务，2022年的答卷如何？截至去年底：

据省教育厅总督学刘林亚介绍

全省实际完成新建公办幼儿园253所改扩建公办幼儿园406所新增公办幼儿园学位13.65万个

完成年度目标任务的151.7%

有效提升了我省学前教育普及普惠水平，切实缓解了老百姓关切的“入公办园难”问题。

我省普惠性学前教育资源扩充取得明显成效

我省学前教育毛入园率达到91.8%

比上年提高1个百分点

公办幼儿园在园幼儿142.95万人

比上年增加2.72万人

公办幼儿园在园幼儿占比

较上年提高3.38个百分点

据省教育厅基础教育处处长胡全胜介绍

我省学前教育毛入园率比2010年将近翻了一番

公办园数量从1490所增长到6800所增长三倍多

普惠性幼儿园覆盖率达到87.08%

比上年提高4.49个百分点

已提前完成国家要求2025年达到85%的目标

2023年至2025年将新增公办幼儿园学位36万个

既要“有园上”，又要“上好园”。“我们将以实施学前教育发展提升行动计划为抓手，进一步提高学前教育普及普惠水平，完善普惠性学前教育保障机制，健全覆盖城乡、布局合理、公益普惠的学前教育公共服务体系，全面提高幼儿园保教质量。”胡全胜介绍了下一步提高学前教育普及普惠水平的做法。

首先，持续增加普惠性资源供给。其中提到，大力发展公办园仍是今后的主攻方向。

2023年至2025年间

将新增公办幼儿园学位36万个

其中，今年继续新增10万个

这项工作已列入今年省政府工作报告确定的目标任务。

其次，完善政策保障机制。落实政府投入为主、家庭合理分担、其他多渠道筹措经费的机制。加大财政投入力度，提高学前教育公共财政支持水平；落实好公办园生均财政综合拨款和普惠性民办园奖补政策，减轻老百姓支出负担等。

最后，促进内涵式发展。持续实施学前教育公费师范生项目，为农村和欠发达地区公办园每年培养至少1000名高素质专业化教师。加强师德师风建设，完善五级师资培训机制，实施幼儿园教师保教能力提升行动等。

此外，提高学前教育治理水平。提升跨部门协同治理能力，强化对幼儿园办园条件、教师资格与配备等的动态监管。

近两年，专项债资金52.3亿元支持171个学前教育项目

“近两年，安排专项债资金52.3亿元，支持171个学前教育项目建设，有效减轻了各地资金投入压力，切实推动各地增加普惠性学前教育资源。”省发展改革委社会发展处一级调研员王喜爱介绍。

王喜爱还提到，在学前教育普惠扩容工程方面，我省用足用好国家支持政策，多渠道筹措建设资金。

一方面，将我省原国贫县公办幼儿园建设项目纳入国家“十四五”时期实施的教育强国推进工程，争取中央投资1亿元，加强普惠性幼儿园园舍等基本办园条件建设。另一方面，抢抓地方政府专项债券发行机遇，对学前教育领域予以倾斜支持，近两年，安排专项债资金52.3亿元，支持171个学前教育项目建设，切实推动各地增加普惠性学前教育资源。

幼儿园收费问题也是家长们关心的重点之一。王喜爱介绍，省发展改革委坚持学前教育公益普惠发展方向，会同相关部门依法加强对幼儿园收费的监管，坚决遏制过高收费和过度逐利行为。

2022年，全省教育投入达1896.7亿元

兵马未动，粮草先行，我省财政部门如何支持推动学前教育普惠扩容？

“一直以来，财政部门始终坚持优先保障教育支出。”省财政厅教育事业处处长陈静介绍，2022年，全省教育投入达到1896.7亿元，较上年增长6.17%，占一般公共预算支出的17.82%，持续保持了教育投入的稳步增长，全力保障办好人民满意的教育。

陈静还提到，近年来，省委、省政府高度重视学前教育，配合国家生育政策两次调整，连续实施三期学前教育行动计划，着力扩充优质普惠学前教育资源、缓解“入公办园难、入民办园贵”问题。2022年，全省投入财政资金35.4亿元，其中，中央和省级补助21.8亿元，占总投入的61.6%，较上年增加近3亿元，有力保障了普惠扩容工程顺利实施。

“我们将进一步做好教育民生实事经费保障工作，优先考虑、足额安排、及时拨付财政资金，为教育民生实事顺利实施提供财力支撑。”陈静说。

开通“绿色通道”加速学前教育普惠扩容项目用地审批

开通绿色通道、减少审查环节，学前教育普惠扩容工程的建设用地规划保障工作可圈可点。

省自然资源厅用途管制处处长乔小雨介绍，2022年，全省为教育体育设施项目配置土地利用计划指标1.41万亩，为31个学前教育普惠扩容工程项目审批新增建设用地457亩。

此外，在保障用地高效审批方面，我省全面实施用地审批直通车制度，实行县级及开发区用地直报，减少省辖市审查环节，项目用地省级审批时间压缩至12个工作日；全面升级用地审批信息系统，按照“能并不分、能减不留”的原则，对建设用地审查流程进行再梳理、再优化，最大限度地提升自动化审查程度；开通学前教育普惠扩容项目用地审批“绿色通道”，实行“特事特办”，允许单独组卷，确保“快审快批”。

纳入国家治理系统台账的1388所配套园治理完成率100%

城镇小区配套幼儿园建设是城镇公共服务设施建设的重要内容，是扩大普惠性学前教育资源的主要渠道，是满足人民群众就近入园需求的重要保障。作为城镇小区配套幼儿园专项治理工作牵头部门，省住房城乡建设厅做了什么？

省住房城乡建设厅房地产市场监管处一级调研员肖永京介绍，省住房城乡建设厅坚持以城镇小区配套幼儿园专项治理为切入点，协同教育部门以精耕细作的工作方式、工作标准、工作力度，研判全省城镇小区幼儿园配建治理工作情况，本着“一事一议”“一园一案”的原则，研究制定整改方案，建立台账，深入推进治理工作。全省纳入国家治理系统台账的1388所配套园已全部完成治理，治理完成率100%。