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头条:未来河南乡村变成啥样?建设“施工图”来了!
2023-02-09 17:09:31 来源: 大河网
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大河网讯 乡村建设是实施乡村振兴战略的重要任务。近日,省农业农村厅印发《河南省贯彻落实〈乡村建设行动实施方案〉工作方案》(以下简称《方案》),提出到2025年,乡村建设取得明显成效、走在全国前列,农村人居环境持续改善。


(资料图片)

这份建设“施工图”勾勒出未来乡村怎样的新图景?未来乡村建设建什么?建成什么样?

新县大别山革命老区风景如画

建什么?加强对重点领域农村基础设施的建设

《方案》既聚焦“硬件”又突出“软件”,提出加强道路、供水、能源、物流、信息化、综合服务、农房、人居环境等农村重点领域基础设施建设,改善农村公共服务和乡村治理。

省农业农村厅相关负责人介绍,我省将重点推进“184”行动,即“1”是编制一个规划,“8”是农村道路畅通工程、农村防汛抗旱和供水保障工程、乡村清洁能源建设工程、农产品仓储保鲜冷链物流设施建设工程、数字乡村建设工程、村级综合服务设施提升工程、农房质量安全提升工程、农村人居环境整治提升工程等八大工程,“4”是统筹推动教育、公共文化、医疗卫生、社会保障等四项公共服务均等化。

结合我省县域城乡交通一体化行动,《方案》提到,实施农村道路畅通工程,继续开展“四好农村路”示范创建,推动农村公路建设项目更多向进村入户倾斜。同时,加快农产品仓储保鲜冷链物流设施建设,发展产地冷藏保鲜,推进产销冷链集配中心建设,打造高效衔接农产品产销的冷链物流通道网络。

工人们正在对老沥青混凝土面层进行施工、清扫路面

结合我省县域城乡清洁能源建设一体化行动,《方案》提出,实施乡村清洁能源建设工程,发展太阳能、风能、水能、地热能、生物质能等清洁能源,同时,加强农村防汛抗旱和供水保障,强化水源保护和水质保障,实施规模化供水工程建设和小型供水工程标准化改造。小厕所,大民生。《方案》结合我省农村人居环境整治提升五年行动,推进农村厕所革命,统筹农村生活污水、黑臭水体治理,健全农村生活垃圾收运处置体系,整治农村户外广告,引导鼓励农民开展庭院和村庄绿化美化。

乡村建设也要顺应数字化、信息化发展趋势。《方案》提出,实施数字乡村建设发展工程,结合我省县域城乡信息通信网络建设一体化行动、县域城乡广播电视建设一体化行动,推进数字技术与农村生产生活深度融合,持续开展数字乡村试点。

目前,一些地方已经开始探索。

开封市祥符区已累计完成征地拆迁清表2600余亩,落地12个重点项目,总投资86亿元,已完成投资20亿元。其中设施农业产业集群项目一期10万平方米玻璃温棚已建成并投入使用,二期20万平方米玻璃温棚已开始建设,郑州电力职业技术学院、郑州财贸专修学院等项目正如火如荼地推进,项目建设呈现出蓬勃生机。

三门峡湖滨区山口水库交口水厂供水保障项目是提高湖滨区交口乡、磁钟乡农村供水保障水平的实用之策,推动亲水近水优势向水支撑优势转变,通过电子阀门、实时监控、流量管理等措施,可保障4.5万农村人口的饮水安全,实现供水、管水、用水信息化、自动化,智能化。

南召县乡村里干净整洁的村道

怎么建?不得违背农民意愿大拆大建,保留乡村风貌

《方案》提到,严格保护农业生产空间和乡村生态空间,严禁随意撤并村庄搞大社区、违背农民意愿大拆大建,既尽力而为又量力而行,求好不求快,干一件成一件,努力让农村具备更好生活条件,建设宜居宜业美丽乡村。

未来美丽乡村将呈现怎样新图景?《方案》提到,到2025年,乡村建设取得明显成效、走在全国前列,农村人居环境持续改善,农村公共基础设施往村覆盖、往户延伸取得积极进展,农村基本公共服务水平稳步提升,农村精神文明建设显著加强,农民获得感、幸福感、安全感进一步增强。

结合我省农村房屋品质提升行动,加强历史文化名镇名村、传统村落、传统民居保护与利用;因地制宜建设农村应急避难场所,开展农村公共服务设施无障碍建设和改造;实施水系连通及水美乡村建设试点,加强乡村风貌引导,编制村容村貌提升导则;完善农村养老、助残保障等政策,引导有条件的乡镇特困供养服务设施(敬老院)转型为区域性养老助残服务中心;持续优化村“两委”班子特别是带头人队伍,派强用好驻村第一书记和工作队。

新县传统古村落风景如画

有啥保障措施? 从“人、地、钱”三方面入手

如何确保乡村建设取得实效?围绕“人、地、钱”要素保障,《方案》提出了一揽子政策支持措施。

人才方面,加快培育各类技术技能和服务管理人员,探索建立乡村工匠培养和管理制度,支持熟悉乡村的专业技术人员参与村庄规划设计和项目建设,统筹推进城乡基础设施建设管护人才互通共享。

用地方面,合理安排新增建设用地计划指标,优化用地审批流程,重点保障乡村公共基础设施用地,整体推进农用地整理和建设用地整理,盘活农村存量建设用地,腾挪空间用于支持乡村建设。

资金方面,省级预算内投资将乡村建设行动作为重点积极予以支持,并向欠发达地区适当倾斜,鼓励银行业金融机构支持乡村建设,引导金融机构,特别是在县域的农信社、村镇银行要把工作重心放在乡村振兴上。

省农业农村厅相关负责人表示,建设宜居宜业和美乡村意义重大,通过不断夯实乡村基础设施,提升乡村基本公共服务水平,增强乡村治理能力,培育乡村建设样板,力争到2025年全省基本完成一轮乡村建设目标任务,打造好独具河南特色的现代版“富春山居图”。(张家祺)

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