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记者日前获悉，濮阳市于近日在市政府网站公示不予处罚事项、从轻处罚事项、减轻处罚事项、不予实施行政强制事项“四张清单”，这标志着该市在全省率先完成第一批行政执法“四张清单”编制工作。本次公示涉及濮阳市农业农村局、市应急管理局、市卫生健康委员会、市生态环境局、市消防救援支队、市人力资源社会保障局、濮阳黄河河务局等7家行政执法单位486项减免责事项，其中不予处罚130项、从轻处罚281项、减轻处罚70项、不予强制5项。

行政执法“四张清单”坚持惩戒与教育相结合的原则，对市场主体轻微违法并及时纠正的免予处罚，对一般违法从轻、减轻处罚，注重运用提醒教育、行政建议、行政指导、责令改正等柔性监管措施，提高执法容忍度。濮阳市积极推进“四张清单”制度，有利于正确适用行政处罚自由裁量权，助力法治化营商环境建设，激发市场主体活力和社会创造力，为推进“四个濮阳、一个高地、一个中心”建设，推动该市经济社会高质量发展提供有力法治保障。

2022年10月10日，濮阳市法治政府建设领导小组办公室和濮阳市委营商环境建设委员会办公室联合印发《关于推行“四张清单”制度完善包容审慎监管工作的实施意见》，规定“四张清单”制定和实施主体、依据、程序及适用情形。濮阳市委营商环境办和市司法局开展联合专项督导，要求各执法单位根据实际情况，坚守法治底线，加快编制符合行业特点的“四张清单”。首批“四张清单”公示后，联合专项督导工作将持续进行，进一步推进其他执法部门“四张清单”编制，实行动态化管理，杜绝因实施减免责清单而出现不监管或放松监管的情形。