(相关资料图)

□本报记者 樊霞 成利军

“感谢你们为我争取到了应得的权利。”1月3日，济源市下冶镇农民卫某拿到赔偿款后，对人民调解员再三表示感谢。

2022年，卫某与村里签订了土地承包经营合同种植玉米。承包过程中，由于一个水库灌区及节水项目涉及该地块，卫某与该村达成了口头毁青赔偿协议。双方同意后，施工队开始作业。但在随后的实际赔偿中，双方出现较大分歧。该镇人民调解委员会进行调解，经过双方陈述、实地勘量、市场咨询、思想开导等，最终结合实际物价评估确定了赔偿金额，将一起纠纷成功化解。

对卫某土地承包赔偿纠纷的快速处理，正是济源立足于“多元化调解处理将矛盾纠纷化解于基层”，调动“三支队伍”、创新“三个模式”、完善“三项机制”，精准发力进行“三零”平安创建的一个缩影。

“三支队伍”是指党员队伍、综治队伍和辅助队伍。“结合实施的‘党群连心工程’，全区4.7万名党员与22.4万户群众结对认亲，主动入户排查化解家庭纠纷2000余起。”济源示范区党工委政法委副书记毕强说，“我们充分发挥区、镇（办）、村三级综治队伍力量，投入2.2万余人次走访群众12万余户。”在此基础上，济源将心理咨询师、法律工作者、人民调解员、网格员、快递员、物业、保安等力量有效整合，组建了一支1.5万余人的平安志愿者辅助队伍，开展“普法大宣讲”实践活动150余场次，从源头上有效预防了矛盾纠纷的发生。

济源逐步探索出三种具有地方特色的矛盾纠纷调解模式——“妇警联调”“两员两师两跟进”和“一庭三组”。

“妇警联调”由公安、妇联、基层调解组织共同参与，针对风险隐患较大的家庭纠纷，对过错方实施一次心理疏导等“五个一”社会教育。“两员两师两跟进”就是建立人民调解员、警员和心理咨询师、律师“两员两师”工作专班，以闭环管理的方式将矛盾纠纷就地化解。“一庭三组”由矛盾诊断调解庭、矛盾调解专业组、矛盾调解观察员组和档案文书组组成模拟法庭，邀请村（社区）干部、党代表、群众代表参加联合“会诊”，该模式运行以来已妥善解决了7起疑难家庭纠纷。

此外，济源积极探索“诉源治理六项规范”，着力打造“济事清源”调解中心，健全完善了市镇两级周研判、四色预警和观摩交流等“三项机制”，有力推动了“三零”创建工作的常治长效。2022年，济源示范区刑事案件、治安案件、交通警情同比分别下降25%、23.9%、13.3%，人民群众生产生活平稳有序。