顶端新闻·河南商报记者 李一川 通讯员 王珺洁 常程文/图

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投资竞争力是城区迈向更高质量发展的重要力量。12月2日，《赛迪投资竞争力百强区(2022)》发布，作为河南唯一上榜的城区，金水区较上年再进一位，跻身全国“前十”。

这不是金水第一次在全国榜单上刷出显示度。今年4月和7月，金水区还荣登赛迪创新百强区第8位，全国百强区第20位……

作为工信部下属机构，赛迪顾问从城区营商环境、对外开放水平等方面综合考量，对全国除直辖市和港澳台地区外的900余个市辖区投资竞争力水平进行了综合评价。金水区何以在强手如云的赛道上夺取十强战果?

今年以来，面对复杂严峻的国内外形势和多轮疫情冲击，金水区结合“三标”活动，坚持“两手抓”“双统筹”，努力交出“过硬”答卷。顶端新闻·河南商报记者梳理发现，积极落实各级助企纾困系列政策、持续释放市场活力潜力、打造优质的营商环境成为该区强大的竞争优势，也成为金水区吸引投资、提升城市价值的“金字品牌”;“宜居宜创”的全链条人才服务体系，让越来越多创新创业人才和企业获得优质服务;此外，持续发展的总部经济、楼宇经济发展高地，让城区魅力和竞争力不断提升。

树牢营商环境的标杆

全国各地营商环境的大比拼之中，要如何实现“来者悦、来者安、来者赢”？企业的冷暖感知最具说服力。

“网络安全保障要求我们必须24小时在岗。为了在疫情防控期间，我们核心技术团队和保障人员能在岗在线，金水科教园区帮扶干部在我们闭环管理中提供了很多帮助，使得我们的经营生产从未间断。”11月21日，山谷网安副总经理左洪强表示。

山谷网安疫情期间“不断档”是金水区今年在疫情防控和经济生产“双统筹”下的一个缩影。

为抓实防疫生产双线嵌合保障机制，金水区在去年率先出台《金水区“万人助万企”全力推动灾后复工复产的政策措施》的基础上，今年初就接连发布了《金水区助企增效十条激励措施》和《金水区助企暖心十项创新举措》(“助企暖心双十条”)。

对此，UU跑腿负责人乔松涛表示，金水区“助企暖心”等服务机制、人才子女就学等惠企举措、研发费用奖补等帮扶政策，都为企业良性发展营造了优越条件。

对标全国投资竞争力“优等生”标杆，金水区始终把优化营商环境这个“硬指标”当作生产力、竞争力，多措并举打造一流营商环境。

高效服务便利企业办事。以“最多跑一次”撬动“放管服”改革，在办税时间、行政审批等办事效率全市领先的基础上，持续推行“金小二”“一件事”“免申即享”集成套餐等举措。暖心帮扶解决发展难题。将每月5日定为“上门走访企业日”，每月25日是“企业家恳谈日”，在“走下去”与“请进来”中，一个个问题被“打捞”，一个个难题被破解。实施服务企业“三项工程”，靶向精准对接，主动高效服务，化解个性难题。量身定制法律服务套餐。金水区将建设企业法律服务“直通车”，吸引国内头部企业和知名法律机构参与，打造全方位、全链条、全覆盖的国际化新型现代法律服务生态圈，为企业发展提供坚强法治保障。

新增市场主体数量表现亮眼成为百强区投资竞争力的体现之一。数据显示，作为经济强区，今年前三季度，金水区GDP继续领跑郑州市各区，高质量发展活力涌动，产业发展的韧性、活力和潜力显现，质量效益不断提升。

数量上，第三季度，金水区新登记注册市场主体1.58万户，全区市场主体总量突破30万户，增量和总量均位居全市第一。全区今年累计入库“四上”企业138家，总量达全市五分之一。

质量上，金水区自主培育的民营企业众诚科技9月23日成功登陆北交所，成为全省首家信息系统集成服务上市公司、2022年全市首家上市企业。蜜雪冰城、信大捷安、神力科技等本土企业上市进程有序推进中。

建立“宜居宜创”全链条人才服务体系

人才是第一资源，是招商引资载体和投资环境建设的主要因素，也是城市充分培育投资竞争力的重要基础。

近年来，金水区着力打造郑州乃至全省人才高地，出台了重点人才激励办法，为重点人才提供“上管老下管小”全方位服务，建立了“宜居宜业宜创”全链条人才服务体系。金水区塑造“金标准”人才品牌，实施“青年菁英计划”，面向省内外重点院校选聘高质量发展急需紧缺专业优秀青年人才，推动头部企业与驻金水区高校联合实施数字化人才培养计划。“金水创客领袖200”加速营打磨培育中小微创客精英200余个，金水自贸区块人才发展专项资金池支持海内外高端人才引进和发展。

加快实施青年创新创业行动，启动金水北部城区“青年双创新城”规划建设，加快形成“园区+校区+社区”联动发展模式，建设功能突出的特色创业基金群或基金小镇，吸引创业投资企业进驻，打造创业投资先行示范区。

如今，该区共集聚国家级孵化器、星创天地以及众创空间21家，院士工作站46家，工程技术研究中心257家（其中国家级3家），重点实验室134家，引进“两院”院士6人，国家“万人计划”及同层次专家22人，城区发展动力正从要素驱动向创新驱动转换，产业体系正从传统产业主导向新兴产业引领转型，中部（国家）人才高地初步形成。

与此同时，金水区也为留住优质人才提供了强有力的支持和保障，着力构建“1+17+N”人才服务体系，打造多系统联动、多部门协同的人才管理及服务保障支撑体系，提升人才子女教育、健康体检等方面服务保障水平。

为让老城更宜居，金水区持续推进老旧小区综合改造工作，让老旧小区焕发生机。同时，将零星绿地打造成多个功能完善、亲民便民的“口袋公园”，实现市民“出门见绿、移步入园”的美好愿望。除了在提升城区能级上下功夫，该区还致力于优化中心城区交通枢纽，扩大优质教育资源供给等，全力打造民生幸福标杆。

“近悦远来，拴心留才。”目前，该区共引进各类高层次人才310多人，各类领军型优秀人才存量达1200多人，科技型企业1302家，高新技术企业351家，人才创新创业的活力不断显现。人才的不断涌入为区域高质量发展带来更强动力。

总部经济和楼宇经济持续发展

在金水，看郑州。站在车水马龙的花园路商圈，沿着城市新中轴线一眼望去，高楼林立，一片繁华景象。

从二七路商圈到花园路商圈，再到农科路酒吧一条街。无论是爱马仕、LV、Gucci等奢侈品落脚的大卫城，还是遍布大街小巷的蜜雪冰城茶饮，在这里出门即可乐享主城的烟火气，还能深刻感受“郑中心”的国际化。街边林立的小铺和扎堆的商圈，让市民能真切体悟生活的便利，在日常生活中触摸城市肌理。

持续发展的总部经济和楼宇经济、新消费经济，也让金水区的魅力和竞争力不断提升。

铺开金水区楼宇经济的区域版图，162幢区级税收超百万元楼宇、14幢全口径税收超亿元楼宇更是“鹤立鸡群”。今年上半年，在统筹推进常态化疫情防控的背景下，金水区261座商务楼宇以超90%的高入驻率、超92%的高属地纳税率、年度综合增速超8%的高经济贡献率，成为金水区经济高质量发展的“基石”。

全国互联网百强企业中钢网将总部从北京迁至郑州金水区，本地培育的“独角兽”企业蜜雪冰城、UU跑腿、锅圈食汇等企业加速崛起……总部经济活跃的同时，也有一大批小微企业在圈里圈外扎根发芽。

为向“立体”要效益，金水区还通过街道引导、社区蹲点、定向招商、特色集聚等方式，因楼制宜，腾笼换凤，吸引一批同行业、上下游关联产业入驻，全力打造金融保险特色楼宇、新零售总部楼宇、数字经济特色楼宇，不断提升楼宇经济发展质量和效益。目前已明确改造10幢新楼宇，其中楷林国际、平安保险大厦等楼宇已有实质性进展，城市有机更新值得期待与展望。