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大河网讯 近年来，各地政务服务中心积极开展预约服务，极大方便了企业和群众到大厅办事，但也存在少数政务服务中心将预约服务作为企业和群众到大厅办事的必要环节、前置程序，“先预约后办事”变异为“不预约就不能办事”，办事预约难成为新的办事“门难进”。

为规范各级政务服务中心预约服务，进一步提升政务服务标准化规范化便利化水平，近日，河南省行政审批和政务信息管理局研究起草《关于规范政务服务中心预约服务的通知（征求意见稿）》（以下简称征求意见稿），对畅通预约服务渠道、规范开展预约登记、积极引导按时预约、做好现场办理衔接、主动接受社会监督、严肃查处非法中介、加快建设统一预约系统等内容进行了明确。

征求意见稿要求，各级政务服务中心应当提供线上预约服务，要通过政府网站、政务新媒体、新闻媒体和办事场所等渠道公布预约方式和电话，确保预约渠道畅通。预约服务由政务服务中心管理机构统一实施，不得设置多头预约、分头预约。

预约成功了，但办事人却频繁失约，该怎么规范这一行为？征求意见稿指出，预约人无法按时到场办理业务的，至少应当在预约办理时间前30分钟取消预约。建立全省统一的“失约名单”，对预约人无法在预约时间段办理业务且未按要求取消预约的，视为“失约”并予以登记。同一预约人一年内失约三次以上（含三次）的，纳入“失约名单”，各级政务服务中心原则上两年内不再为其提供预约服务。

如何破解“黄牛”借预约服务非法牟利的顽疾？征求意见稿指出，发现在政务服务中心从事中介服务的非法中介服务机构以及中介服务机构存在非法服务行为的，要经由同级行政审批和政务信息（政务服务和大数据）管理机构及时将线索通报至发展改革、公安、房地产管理、市场监管等部门，予以严肃查处。各级政务服务中心管理机构要加强内部管理监督，严格执行预约规范，防止预约服务成为中介非法牟利的渠道；不得强制或者变相强制企业和群众选择特定或者不特定中介服务机构办事，严防并及时查处工作人员与中介服务机构、中介服务人员及非法中介内外串通勾结等行为。

征求意见稿已在省行政审批政务信息管理局官方网站公布，有关单位和个人可在2022年11月25日前将意见建议反馈至省行政审批政务信息管理局，接收意见邮箱：sdsjj304@163.com。（马娟）