编者按：今年前三季度，河南省地区生产总值为47022.73亿元，同比增长3.7%，比上半年加快0.6个百分点，高于全国0.7个百分点，经济运行总体延续恢复发展态势，为稳住全国经济大盘作出了积极贡献。省政府在稳住经济大盘督导和服务中发现，在持续扩大有效投资、加快消费提振复苏、培育壮大市场主体等方面，我省涌现出一批可复制、可借鉴的典型经验做法。11月1日起，大河网联合省发展改革委推出《发力稳增长 冲刺全年红》系列报道，详解河南亮点经验做法，助力河南经济行稳致远。

(资料图片仅供参考)

济源市民之家

大河网讯 向存量要增量！盘活土地资源、激活困难企业，济源在经济发展可持续性上做足文章。把“城市存量”有效转化为“产业增量”，曾经这对于济源示范区来说，是个不小的挑战——全域面积中，建设用地面积仅占11.22%。而如今，济源示范区不仅土地利用效率提高了，产业布局更是随之优化。

“穿针引线”增活力

停产企业焕新生

济源示范区梨林镇的唐美饲料公司，曾长期处于半停产状态。然而，在引入了广东海大集团后，新的变化也随之发生：唐美饲料原有的年产18万吨生产线盘活了，年产36万吨生物饲料项目的建设也走上正轨……走上农业产业化之路的唐美饲料公司，成为梨林镇加快形成饲料、种苗、生物制品全产业链的良好基础。

对于像唐美饲料公司这类拥有一定规模资源资产但已停产的企业，济源示范区管委会在招商引资上“穿针引线”，探索收购、重组、闲置设备租赁等方式，推动企业焕发新生。

技改帮扶促产能

规范发展、资产赋能

停产企业“动起来”了，而对于暂时经营困难的企业，济源示范区采用技术帮扶，亦促使企业释放产能，走出了困境。豫金靶材公司所处行业前景较广，但经营困境制约了公司的发展规划。对此，济源示范区采取靶向帮扶、技改赋能，支持该企业谋划建设新型电接触材料项目，部分设备已经进场安装。该公司有关负责人表示，项目运行后，豫金靶材公司将不单单拥有金属冶炼体系，更是向着金属冶炼与精深加工转型，公司效益也随之优化。

在帮扶企业渡难关的过程中，“精准”成为济源示范区的关键词，即在全面掌握企业经营情况和融资需求的基础上，及时将资源配置到暂遇困难但有市场竞争力的企业，让有效资产发挥更大效益。

因互保陷入债务纠纷，生产环保板材的新兴木塑公司倒闭，被列为失信被执行人。济源示范区有关部门对公司债务情况进行专题分析，并协调银行、法院、民间借贷与企业达成5年还款协议。目前，公司不仅生产恢复了，6045平方米的厂房、4.5亩的土地也得以有效盘活，新增产值达280万元。

收回处置、腾笼盘活

主动关停闲置项目

促产业转型，项目最关键。在推动产业转型过程中，济源示范区让“资源围着项目转”。对资金链断裂、投资方向改变的长期停建项目，济源示范区强化闲置资产推介，瞄准产业转型引进优质企业或项目，以“旧巢引新凤”助推产业升级发展。通过招商引资，济源示范区引进了北京利尔集团投资额20亿元的净水材料项目，并推动兴亚能源以闲置土地资源入股30%，既有效破解了项目引进的新增建设用地难题，也让企业闲置土地开出了项目新花。

寸土出寸金，济源示范区开设了“绿色通道”，盘活符合条件的闲置低效资产。通过破产清算，闲置多年的台翔化工、合超硅微粉等项目已清退；济源创新孵化中心和废钢资源化利用项目开工建设，亩均产出效益得以快速提升。

区域整合、搬迁置换

促进产业集约化、集群化发展

促进产业集约化、集群化发展，济源示范区支持分散布局企业向园区集中集聚。济世药业原址紧邻城市水源地，但受周边环境条件限制，厂房扩建事宜只得一拖再拖。济源示范区协调企业整体搬迁至玉泉产业园区，助力企业产值由1亿元增长至3亿元，济世药业现已成为中国道地药材冬凌草生产龙头企业。

因企施策， 因地制宜。“2021年以来，全区累计盘活批而未供土地3813亩，处置闲置土地2052亩，新增‘增存挂钩’用地指标2300亩，有效破解‘老项目无法推进、新项目无处落地’的难题，走出了一条质量更高、效益更好、结构更优的发展新路。”济源示范区发展改革和统计局有关负责人告诉记者。

据悉，下一步济源示范区仍将持续开展“盘活一批”活动，进一步紧盯年度台账任务，完成年度盘活目标。（何心悦）

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