核心提示：随着汽车作为代步工具在城市家庭中的日益普及，停车难逐渐成为城市通病。为积极助力破解停车难，今年，河南省政协委员提交了多件有关缓解停车难问题的提案，已由有关部门和单位办理完成并答复。

大河网讯 就医“停车难”问题，是不少看病就医人群的烦心事，也成为大型医院周边交通混乱的症结。

【资料图】

“‘停车难’不仅以非治疗因素成为影响患者就医体验乃至影响急危重症患者救治成功率的重要因素，也是一个区域现代治理能力和精细化管理水平的重要体现。”河南省政协委员连鸿凯建议，推进数字化转型战略，以智慧共享停车管理破解就医“停车难”。

医院附近存在停车乱象

问题│车位少 需求大 老城区大医院普遍存在“停车难”

郑州市中心医院是一所集医疗、教学、科研为一体的综合性三级甲等医院。数据显示，位于郑州老城区中原区桐柏路的医院本部2021年日均门急诊量8000人次，日均人流量1.5万人次，日均车辆进出量2900余辆次。

“尽管医院已持续采取了落实分级诊疗、推进预约就诊、优化就诊流程、强化停车管理、职工车辆不在医院停放等措施提升效率、优化服务，但不能从根本上解决‘停车难’问题。”连鸿凯说。

郑州市中心医院这种情况并非个例，连鸿凯表示，河南省作为人口大省和健康需求大省，各地市大医院普遍存在“停车难”问题，特别是位于老城区的老牌大医院“停车难”问题更加突出。

探寻│破解群众就医“停车难” 全国各地有何先进经验？

记者获悉，为破解群众就医“停车难”问题，全国诸多省份、城市纷纷开拓思路，大力推进智慧管理手段，通过智慧共享停车管理模式实现医院周边停车资源共享利用。

深圳在2019年上线全国首个医院预约+共享停车系统性解决方案“e约停”，将医院及周边停车场打包为一个整体供市民进行预约，利用周边商场、写字楼的错峰停车资源配置给就医市民，并打通数据连接，用户可以在预约挂号的同时进行车位预约。

浙江省在“浙里办”上线“浙里健康·就医停车”应用，联通杭州“城市大脑”，共享的医院周边停车场车位信息，实时共享车位动态，赋能城市治理。该应用还与预约挂号应用联动，在用户预约挂号成功后前置推送医院周边停车位情况。据报道，该应用已覆盖浙江医院、浙江大学医学院附属邵逸夫医院等在杭州的25家省市级医院。

上海打造了“市级公共停车信息平台”，通过推行医院停车预约、精准匹配资源，实现停车资源错峰共享，已实现十余家医院停车预约在上海停车App、小程序上线。北京、济南、长沙等地均已借助智慧管理推行医院“预约+共享”停车模式。

建议│建立试点 以智慧共享停车管理破解就医“停车难”

从全省来看，郑州以“智慧大脑”建设为契机，已经在智慧共享停车社会治理方面取得进展。“2020年9月，郑州上线试运行智慧停车综合管理平台，通过‘郑好办’App‘智慧停车’板块实现停车场推荐、余位查询、一键导航等服务，并在京莎广场等5个地方进行共享停车试点。”但连鸿凯表示，针对群众就医“停车难”尚未有针对性智慧管理举措推行。

结合全省数字化转型战略部署，助力打造数字强省，他建议学习借鉴其他省份、城市破解群众就医“停车难”问题的思路及模式，推进智慧共享停车管理模式。

“可在各市选择一家医院开展试点，如郑州选择停车供需尤为突出的郑州市中心医院。”连鸿凯说，建议由政府牵头，组织相关职能部门，整合医院周边经营性停车场、道路停车位、企事业单位、商场、居民小区等全部停车资源建立大数据平台，通过精细化管理举措，实现医院所有周边区域停车位动态共享、精准匹配，并打通与智慧健康相关预约服务系统之间的信息壁垒，试点单位先行先试，加快建成“预约挂号+预约停车+车位共享”的数字化管理模式。

连鸿凯表示，在医院智慧共享停车管理取得成熟经验后，可推广至社会其他“堵点”，打造智慧共享停车管理的河南模式。

答复│积极推动治理就医“停车难” 医院等周边增设8519个差异化收费路内泊位

省公安厅在提案答复中表示，推动治理就医“停车难”，2018年5月，该厅和省住房城乡建设厅组织部分省辖市到西安市考察学习城市重点区域停车治理经验，并先后在全省推广西安儿童医院、成都华西医院等治理医院“停车难”的经验做法和典型措施。2020年3月，两厅下发《加强和改进城市停车管理工作的指导意见的通知》，针对就医“停车难”，要求各地要充分考虑医院就诊需求，科学设置医院停车配建指标，加大停车设施供给等。

“根据《意见》要求，我们聚焦城市居民群众‘急、难、愁、盼’，每年下发《交通秩序整治方案》《城市道路精细化治理实施意见》，将优化医院周边道路交通组织纳入主要内容，督促各地推行警医共治模式、严格停车执法监管等。”省公安厅交警总队介绍称。

在推动智慧共享停车管理方面，省公安厅交警总队要求各地主动对接智慧城市建设，充分利用大数据管理系统，推动实施停车泊位编码制度，建立路内停车基础信息数据库，完善前端信息采集设备建设，逐步解决科学调控路内停车需求。协商临近小区、商圈、医院、学校等单位，通过互联网、手机App等方式，试行错时共享、置换车位、有偿共享等方式，最大限度提高现有车位利用率。

通过努力，各地在商业区、居住区、医院周边增设8519个差异化收费路内泊位；郑州、洛阳、许昌、平顶山、焦作、濮阳、周口、信阳、济源9地推广实施停车泊位编码制度。郑州、洛阳、平顶山、三门峡市建设智慧停车管理平台，研发手机App，接入泊位近8万个。

举措│聚焦试点 优化改善老城区医院内部及周边停车难题

针对郑州市中心医院就医“停车难”问题，省公安厅在提案答复中表示，4月24日，该厅组织专人现场查看医院周边道路停车管理现状，4月25日，该厅和省住建厅组织郑州市交管局、郑州市城管局和省住房规划设计院有关专家，现场调研会诊，对涉及医院停车管理6个方面的问题，逐一提出专家意见和解决方案。

方案要求医院牢固树立就医优先、患者至上理念，充分借鉴西安儿童医院和成都华西医院停车管理经验，以提高院内停车泊位周转率为重点，精细研判院内高峰平峰就诊、住院停车需求，采取车位腾挪、时空置换措施，深化院内停车能力挖潜。

同时，优化院内机动车通行组织，畅通院内微循环。针对住院、探视病人家属，引入摆渡理念，增设摆渡点，引导患者乘坐公共交通就医。发挥既有立体停车库作用，减轻院内停车压力。在此基础上，引入规划理念，加强专家指导，加强与城管部门对接，研发接入智慧停车管理系统，完善建立“预约挂号+预约停车+车位共享”机制，优化改善医院内部停车难题。

省公安厅明确表示，下一步，将依据国家和省内确定的任务分工，积极会同住建、城管等有关部门，推动全省各地积极落实推进数字化转型战略，以智慧共享停车管理破解就医“停车难”的建议，将缓解郑州市中心医院就医停车难作为试点，共同督促郑州市城管、公安交管部门，通过加强工作调研，加强学习借鉴，协同共商、共治、共享和智慧停车等措施，进一步优化郑州市中心医院内部及周边道路交通组织。（河南省政协融媒体中心 刘杨）

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