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【当前独家】提案追踪·停车难丨加强停车场规划建设及管理 缓解城市道路停车难
2022-09-08 15:56:14 来源: 大河网
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核心提示:随着汽车作为代步工具在城市家庭中的日益普及,停车难逐渐成为城市通病。为积极助力破解停车难,今年,河南省政协委员提交了多件有关缓解停车难问题的提案,已由有关部门和单位办理完成并答复。

大河网讯 “加快城市停车场建设,补强城市发展短板,缓解停车难问题,事关群众切身利益,是便民惠民的重大工程。”省政协委员王尚卿十分关注停车难问题,在今年省两会上,他提交了一份《关于加强停车场规划建设及管理 提升城市管理水平的提案》,有关部门已完成办理并给予答复。


(资料图)

问题 | 停车场规划建设与使用跟踪管理脱节 违章停车乱象严重

在调研中王尚卿发现,城市停车场规划建设经常与使用跟踪管理脱节。“各部门对配建停车场的建设缺乏跟踪监督,建设单位是否按规划要求配建停车场或配建停车场是否改变用途,有关管理部门未能及时发现,导致得不到有效的控制。”

另一个问题是违章停车乱象严重。王尚卿表示,由于监管力度不足,路边违章停车现象随着机动车拥有量增加而大幅增多,违章停车干扰了道路正常的交通功能。他举例,如在餐饮业比较发达的路段,因缺乏配套停车设施,周边也没有足够的公共停车位提供,造成就餐时间违章停车现象的产生,导致车辆在餐饮较多的商业街两边随意停放。

建议 | 加大停车设施配建力度 积极探索车位共享新模式

在建议中王尚卿提到,要加大停车设施配建力度。科学设置停车位,统一协调,统筹完善停车场规划、建设和管理,进一步提高居住、医院、学校等建筑停车配建指标;适度控制办公停车设施规模,在商业中心、公共服务场所等区域重点配套建设停车场。

他还建议,进一步完善路内停车的设置标准和审批程序。王尚卿表示,对市区主干道以严格控制为主,有限满足市民短时和夜间停放需求以及学校、医院等场所高峰停放需求;对非中心城区,以适度供应为主,视情况提高道路停车泊位数量,适当满足停放需求。加强学校、医院等周边高峰临时停车管理,调整完善禁停、临时停放等标志标识。“随着土地利用、交通量、停车需求的变化,适时调整泊位的设置,对设置不合理的路内停车位应予以及时撤除和改进。”

此外,针对目前停车现状,王尚卿建议,科学编制停车设施专项规划,完善投资运营模式,鼓励采用政府和社会资本合作(PPP)模式,充分调动社会资源积极参与停车场建设。学习借鉴外地先进经验,整合停车资源,以“共享车位,错时停车”的创新理念,积极探索车位共享新模式,使有限的停车资源实现最大化利用。

答复 | 聚焦停车违法、便民利民、机制创新等 着力缓解城市道路停车难

“随着我省城市化进程的不断加快,全省城市居住人口、机动车保有量迅速增加,既有配建的停车设施不能满足激增停车需求,导致城市停车泊位供需矛盾加剧。”省公安厅在提案答复中表示,2021年,国家发改委等部门印发了《关于推动城市停车设施发展意见的通知》,省公安厅结合职责任务,积极会同有关部门推动缓解城市停车管理难题。

加强部署推动、组织摸底普查、开展协同整治、规范设置停车泊位、落实便民措施……随着一项项工作的推进,城市停车治理取得了一定成效。“但从目前来看,全省城市停车治理仍然存在一些亟待解决的问题。”省公安厅举例,如大部分城市停车管理机制不健全、停车执法机制未理顺、价格调控措施未实施、城市智慧停车平台系统建设差距大等。

如何进一步缓解城市道路停车难问题?省公安厅在提案答复中明确了七个聚焦:聚焦停车违法,细化制定减量控大考核方案,将停车违法查处纳入重点工作任务,持续考核加压协同推进;聚焦停车乱点,指导各地出台整治方案,瞄准时间节点,联合开展违法停车整治;聚焦标准规范,联合开展路内停车泊位排查,增设清晰标志标线,推动路内停车泊位的规范化、标准化设置;聚焦停车执法,全面落实公安部《查处机动车违法停车操作规程(试行)》,将“提醒、纠违”贯穿执法全流程,规范全省城市道路现场非现场违法停车查处流程;聚焦便民利民,深化推进公安部停车便民措施的落实;聚焦机制创新,配合有关部门,开展专题调研,积极建议出台我省意见,推动地方政府停车管理立法,完善城市停车治理机制;聚焦加强宣传曝光,引导群众有序停放,合理停车。

协办意见 | 推动现有客运站增设公共停车场缓解周边停车压力

围绕提案中“加强城市停车场设施建设”,省交通运输厅在协办意见中表示,将推动现有客运站增设公共停车场。“我厅正在研究出台道路客运站转型发展政策,鼓励客运站增设城市公共停车场等功能,加强公共交通与私人交通的有效衔接,方便旅客换乘,同时缓解周边地区停车压力。”

加强新建客运站与城市停车功能的有机结合。支持新建、改建客运站的规划建设预留充分的公共停车场地,实现客运班线与私人交通的紧密结合。省交通运输厅表示,目前我省郑万高铁禹州综合客运枢纽、郑万高铁平顶山西综合客运枢纽、新县田铺乡旅游客运站等新建客运站均建有公共停车场设施。

此外,积极配合住房和城乡建设管理部门、发展改革、公安、财政、自然资源、市场监管、人防等部门,统筹组织协调和指导城市停车设施规划、建设及管理工作。(河南省政协融媒体中心 刘杨)

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