编者按：河南省第十一次党代会报告明确提出，今后五年要努力实现营商环境迈入全国第一方阵，市场主体更加充满活力。2021年以来，全省各地优化营商环境比学赶超、真抓实干，探索出一批市场主体认可、实践证明有效的改革创新举措。7月19日起，河南省发展和改革委员会联合大河网策划推出《营商环境惠河南》系列报道，聚焦全省各地在开办企业、政务服务、保护中小投资者等领域的改革创新举措，推广典型经验做法，展现优化营商环境出实招、下功夫的行动成果，为现代化河南建设“加油赋能”，迎接党的二十大胜利召开。

大河网讯推动建立“高校院所+技术平台+产业基地”的创新链条，实施高新技术企业、科技型中小企业“双倍增”工程，建设炼焦煤资源开发及综合利用国家重点实验室……在产业链布局创新链、加强科技成果转化之路上，平顶山市的系列举措卓有成效。2021年，国家发展改革委点赞该市经验，并在全国推广。

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培育创新主体增添发展活力

围绕《平顶山市创新型企业培育实施方案（2021—2023年）》，平顶山市有关部门深入实施高新技术企业、科技型中小企业“双倍增”工程，启动科技创新活动大调查，对全市上万家企业的研发管理体系要素进行标定，并逐一“画像”。建立动态化培育后备库，“一企一策”指导帮助企业补齐创新发展短板，推动国家高新技术企业、科技型中小企业等创新主体量质齐升。

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在政策带动下，企业的创新呈现前所未有的新态势。据平顶山市发展改革委有关工作人员透露，2021年，全市共培育国家科技型中小企业484家，新增国家高新技术企业69家，同比分别增长69%、38%，增速位居全省前列，实现五年总量翻两番；培育创新领军型企业26家，其中平高集团、巨龙生物成为创新龙头企业。

集聚创新资源补齐短板弱项

谋篇布新局，平顶山市加快筹建“鹰城智慧岛”，力图打造集科技创新、双创孵化、金融赋能、人才引领于一体的创新生态样板。同时平顶山市高能级创新平台建设实现新突破，截至2021年年底，平顶山市拥有省级以上高层次创新平台载体237家、市级创新平台431家，创新平台数量达到668家，实现主导优势产业骨干企业市级以上研发平台全覆盖。

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通过全面加强与省内外知名高校、科研院所的战略合作，不断创新模式、探索路径，有力推动了高层次创新人才引进和培育，弥补了缺乏高层次创新人才的短板，有效提升了骨干企业的创新发展能力。

2021年，平顶山市与中南大学和河南师范大学签署了战略合作协议，与中科院理化所、湖南大学、大连理工大学、北京化工大学、东华大学、中国矿大、郑州大学等国内一流高校、科研院所的科技合作稳步推进。清华大学—平高集团电气技术研究所、平煤神马集团上海联合研发中心研发工作进展顺利。

此外，以优化创新生态为动力，平顶山市再造体制机制和观念：完善“1+N”科技政策体系；组织了第十届中国创新创业大赛河南赛区平顶山分赛区赛事……营造鼓励创新、勇于创新、包容创新的浓厚氛围，平顶山市在路上。（何心悦）

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