【资料图】

编者按：“十三五”以来，我省基本形成了以家庭养老为基本方式，以特殊困难老年人为服务保障重点，以互助养老服务为创新方向的发展格局。但同时，也存在农村人口老龄化程度严重、家庭养老能力弱化、农民养老保障不足、农村养老服务设施不健全、养老服务运行可持续性和监管不足等问题。为此，省政协党组将“加快完善农村养老服务体系”列入2022年月协商计划，由教科卫体委员会负责组织开展网络协商议政。各位政协委员和社会各界人士积极参与网络议政，通过河南政协App或者门户网站发表真知灼见。网络议政期间，省直有关部门负责同志积极参与，回应政协委员和各界人士的关切，共同为加快完善农村养老服务体系贡献智慧和力量。

关键词

农村养老服务体系建设

委员声音>>>

随着人口老龄化的日趋突出，敬老养老问题越来越成为社会各界广泛关注的重点工作之一。抓实农村养老服务体系建设，积极应对农村人口老龄化，是保障老年人享受改革开放成果、满足物质文化需求、维系家庭和谐和农村稳定的需要，也是实现老龄事业与整个经济社会事业协调发展的需要。省政协委员李明煜坦言，农村养老服务基础设施与城市的养老服务设施相比差距较大，且缺少专业化养老服务工作队伍，除此之外，目前我省农村民办养老机构提供养老服务基本满足了老年人的物质需求，但缺少精神生活方面的照顾。

李明煜为此建议，在政策上，政府对于通过各项审批的合法的养老院要给予鼓励、支持和引导，加大政府政策的执行力度，让养老院享有应该享有的优惠政策；同时完善农村民办养老机构的基础设施建设，加强精神文娱设施的建设，规范农村民办养老机构提供服务的方式和内容，积极融入社会力量因素,优化养老服务,创新和完善提供服务的方式。另外，加强培训投入，使现有的机构工作人员参与到专业培训，具备一定的专业护理知识。加大养老政策宣传力度，切实提高社会各界对加快推进养老服务体系建设的重要性的认识，增强为老服务的社会荣誉感和责任感，努力营造一个社会关心支持、个人积极参与的良好氛围。

部门回应>>>

为切实落实国家和我省关于推进养老服务发展相关精神，充分发挥特困人员供养服务设施在农村养老服务中的兜底保障作用，省财政联合民政、发改等部门实施三年特困供养服务设施改造提升计划。2020—2022年省财政统筹中央预算内投资、地方留成使用的彩票公益金等资金15亿元，支持农村特困人员供养服务设施（敬老院）、养老服务中心等改造工程，进一步提升农村养老服务设施条件、设备配置、安全管理和服务功能，推动农村养老服务提质升级。

另外，经省政府同意，省财政会同相关部门出台《河南省财政支持农村重度残疾人照护服务工作的实施意见》，从支持照护服务设施建设、建立照护服务工作经费保障机制、落实照护服务税费优惠等方面明确财政支持政策，要求县乡政府将农村重度残疾人照护服务设施与农村养老、基本医疗卫生服务设施等乡村建设统筹规划、统一建设改造、统一管理。2021—2022年，省财政筹措资金16.6亿元，对开展农村重度残疾人集中照护服务设施建设给予综合奖补，主要用于支持各地农村重度残疾人照护服务设施及其他农村基础设施建设。 （省政协融媒体中心记者 魏蔚）