大河网讯随着经济社会快速发展，河南省人口老龄化程度不断加深。“十四五”期间，河南省将如何建设老龄事业发展体系？哪些方面是发力重点？近日，省政府印发《河南省“十四五”老龄事业发展规划》（以下简称《规划》），部署了9个方面31项具体任务。

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社会保障：养老金稳定增长 基本医疗保险参保率≥97%

“十四五”时期，河南养老、医疗、社会保障和公共服务需求快速增长，如何完善多层次老年社会保障体系？《规划》明确“十四五”预期目标——城镇职工养老保险退休人员基本养老金和城乡居民养老保险基础养老金稳定增长、基本医疗保险参保率≥97%。

加快完善养老保险制度体系。全面实施全民参保计划，落实基本养老保险待遇调整机制，大力发展企业年金、职业年金，扩大企业年金覆盖面。

不断健全医疗保障体系。完善职工基本医疗保险和城乡居民基本医疗保险制度，加强基本医疗保险、大病保险、医疗救助等制度衔接，完善异地就医直接结算服务。

养老服务：构建一刻钟居家养老服务圈

南阳市某小区内，社区养老人员正在活动中心锻炼身体。

“十三五”时期，河南养老服务体系不断完善，全省各类养老设施达1.4万个，建设省级智慧养老服务平台试点17个。

为打造高质量养老服务体系，《规划》提出，推进居家、社区养老服务发展，对老龄人口占比较高和老龄化趋势较快的地方，适当提高养老服务设施用地比例。鼓励新建住宅小区开发建设适老化户型。加快构建一刻钟居家养老服务圈，到2025年，形成布局合理、功能完善、服务专业的居家、社区养老服务网络。

在农村养老方面，到2022年，每个县（市、区）至少建有1所以失能和部分失能特困人员专业照护为主、具有医养结合功能的县级特困人员供养服务设施（敬老院）。到2025年，区域养老服务中心在乡镇（街道）的覆盖率达到60%。

老年医疗：推动医疗服务向居家、社区延伸

许昌一社区养老中心，工作人员正在护理老人。

建立完善老年医疗服务网络。支持符合条件的医院申报国家区域老年医疗中心，加强省级区域老年医疗中心建设。二级及以上综合性医院设立老年医学科比例“十四五”预期目标≥60%，到2025年，各地至少培育1家市级老年医疗学科特色突出的二级及以上医院。

推动医疗服务向居家、社区延伸，支持有条件的医疗卫生机构为失能、慢性病、高龄、残疾等行动不便或确有困难的老年人提供家庭病床、上门巡诊等居家医疗服务，采取“医疗服务价格+上门服务费”方式收费。到2025年，全省85%以上的医疗机构建设成为老年友善医疗机构。

社会生活：老年友好型社会环境基本形成

几位老人在许昌市魏都区社区养老中心阅读图书。

在开展群众性老年文化活动方面，鼓励各地新建、改扩建一批老年文化活动场所，构建10分钟文化生活圈。大力发展老年体育健身事业，盘活城市空闲地、边角地等资源，完善城市社区15分钟健身圈。

发挥家庭在养老中的基础作用，探索建立子女带薪陪护假制度，落实独生子女护理假政策，建立父母随子女异地养老定居、医疗转诊“绿色”通道机制，鼓励成年子女与老年人就近居住或共同生活，为老年人提供日常照料。

如何助力老年人跨越“数字鸿沟”？《规划》提出，开展互联网应用适老化改造，公共服务类移动互联网应用适老化和信息无障碍改造率“十四五”预期目标为100%。聚焦老年人日常生活涉及的高频事项，在保留老年人熟悉的传统服务方式基础上提供更多适老化产品和服务；开展老年人运用智能技术培训，切实解决老年人运用智能技术的“急难愁盼”问题。（郭栩汝 李连凡 图片均为记者 聂冬晗 摄）