全国人大代表、郑州铁路职业技术学院校长马玉霞

大河网讯（记者陈静）建议教育部支持河南申报设置一批新型研究型理工大学和特色鲜明的应用技术型大学；支持河南加快充实高质量本科职业教育，设立10所左右本科职业技术大学；支持河南开展“双一流”创建工作，打造中西部高等教育战略支点。3月7日，全国人大代表、郑州铁路职业技术学院校长马玉霞接受采访时说。

【现状】

马玉霞说，近年来，教育部高度重视河南教育特别是高等教育工作，在会商工作机制推动下，部省合作不断走深走实，高校数量和规模有了明显增长，有力促进了河南省高等教育事业快速发展。但整体来看，由于受历史条件、原有基础、发展水平等因素制约，河南教育尤其是高等教育的短板还十分明显。

短板一：普及化程度低于全国平均水平

马玉霞介绍说，2020年河南高等教育毛入学率51.86%，比全国晚一年进入普及化阶段。2020年全国高等教育毛入学率已经达到了54.4%，比河南高2.54个百分点，长期以来河南省的高等教育毛入学率一直落后于全国3个百分点左右。

近年来，河南高考报名人数（含普通高考、专升本、对口升学）连年位居全国第一，2021年达125万人，其中参加全国统考人数89.51万人。根据适龄人口规模和结构预测，“十四五”期间高考报名人数将持续增长，高中毕业生升学压力持续增加。河南实现高等教育毛入学率与全国持平，还需进一步扩大高等教育规模。

短板二：办学水平亟待提升

河南没有中央财政支持的教育部直属高校，仅有2所“双一流”建设高校、10所博士学位授权高校、19所硕士学位授权高校，研究生招生计划仅占全国的2.54%，研究生培养能力明显不足。冠名大学的本科高校仅11所，占高校总数的7.28%，低于全国平均水平9个百分点。

在马玉霞看来，这与河南百万考生及家长对优质高等教育资源的渴求，与河南省委、省政府对高等教育“起高峰、建高地、成高原”的目标都有较大差距。

短板三：结构布局亟须优化

河南本科学校占高校总数的37.74%，低于全国平均水平8.6个百分点。除此之外，还存在诸多不足，如理工科类学校不强，未来新兴产业所需的大数据、人工智能、网络安全、生物制药、智能装备等新工科专业急缺，服务产业能力不强；医药类学校不足，医学本科学校3所，占比5.26%，低于全国平均水平3.08个百分点；财经类、师范类学校偏多，本科学校科类存在空白，目前尚无独立设置的体育、美术、音乐、语言类本科学校；漯河、鹤壁、濮阳、三门峡、济源等5个省辖市没有布局本科学校。

“亟须调整优化高等教育层次和布局结构，提高高等教育对地方经济的引领和支撑能力。”马玉霞说。

【建议】

马玉霞表示，按照河南省第十一次党代会“创新驱动、科教兴省、人才强省”的战略要求，河南“十四五”期间要实现高等教育有突破、起高峰的战略目标，实现2025年底毛入学率达到全国平均水平的愿望，必须推动河南高等教育布局和结构一揽子、一盘棋、战略性、重塑性的全面发展。为此，她提出以下建议：

◆教育部支持河南加快优化高等教育布局结构调整

在本科学校设置工作中，支持河南申报设置一批新型研究型理工大学和特色鲜明的应用技术型大学，做强做优理工科院校，填补本科高校科类和区域布局空白。

◆支持河南加快充实高质量本科职业教育

建议教育部支持我省以高水平高等职业院校为基础，设立10所左右本科职业技术大学，增设一批专科层次高等职业院校。既提高河南省高等教育毛入学率，又满足经济社会发展对高层次技术技能人才的需要，回应广大人民群众对高质量就业和教育的需求。

◆支持河南开展“双一流”创建工作，打造中西部高等教育战略支点

建议教育部统筹协调，建立对接机制，从著名高校中选派院士、长江学者、国家杰青等高层次人才到郑州大学和河南大学挂职、任职学科带头人或学术院长，遴选部属高校的优势学科对口帮扶我省高校11个一流学科创建等，推动河南更多高校进入国家“双一流”建设行列，更好地支撑中西部经济社会发展。