大河网讯 如何建设循环经济产业园区，提升能源资源利用效率？5月25日，河南省发展和改革委员会、河南省工业和信息化厅联合公布《河南省加快推进循环经济产业园区建设实施方案》（简称《方案》），明确了具体的目标和方向。

大力培育资源循环型产业

(相关资料图)

探索推广典型做法

长葛循环经济产业园 大河网资料图

一年回收利用各种废旧金属总量达400万吨，减排二氧化碳1800万吨……作为全国最大的废旧金属加工基地，长葛循环经济产业园正在加快培育再生金属千亿级产业集群。

“在这里我们创办了新公司，年产1000万平方米铝天花、铝幕墙，作为建筑内、外墙装饰。这种新材料不但环保，更能循环利用。”日前，河南拓普新型材料有限公司副总经理曹浩杰在接受大河网记者采访时表示，这里的区域与原材料优势吸引了公司积极入驻。

让循环经济成为河南碳达峰、碳中和的有力支撑，未来，类似长葛循环经济产业园这样的模式，或将在全省遍地开花。

河南发展循环经济，产业园要产生什么样的质变？《方案》提到，“十四五”期间河南将支持一批具备条件、有意愿的园区开展循环经济产业园区建设，深入实施园区循环化改造，大力培育资源循环型产业，完善废弃物回收利用网络和模式，探索形成可操作、可复制、可推广的经验做法，加快实现绿色低碳转型。

实施污染集中治理等领域项目

形成规范的回收利用产业链

据悉，循环经济产业园区建设周期为2023—2025年，将在4大领域重点建设。在深入开展园区循环化改造，制定“十四五”园区循环改造实施方案，实施产业循环链接、节能降碳、能源梯级利用、资源高效利用、综合利用、污染集中治理等重点领域项目；建设污水收集、处理设施，提升再生水循环利用水平，提升园区的能源、水、土地等资源利用效率，固体废物、主要污染物排放量大幅降低。

在培育壮大资源循环型产业方面，《方案》要求，结合园区主导产业、区域资源禀赋等，谋划实施再生金属、产品再制造、大宗固体废弃物及退役动力电池、光伏组件、风电机组叶片等新兴产业固废回收利用、环境基础设施补短板等领域项目，构建完善产业链条，提高绿色产业竞争力。

在提升废弃物循环利用能力方面，《方案》提出，积极构建废弃物回收网络，实施废弃物规模化、规范化、清洁化回收、分拣、综合利用项目，因地制宜建设废旧物资回收分拣中心、再生资源加工利用基地和区域交易中心等，形成规范有序的回收利用产业链条。

此外，园区需要加强循环经济基础能力建设，建立园区循环经济工作组织机构，健全循环经济管理制度、激励机制；构建循环经济统计制度，建立循环经济评价指标体系，定期进行统计及管理。

申报条件、程序看这里！

什么样的园区有资格申报？据悉，有申报需求的园区建设及其区域范围内企业，需符合产业政策和循环经济发展的要求，核心产业明晰，形成较具规模、耦合度较高的循环经济产业链。此外，园区及其范围内企业均能遵守国家、省资源节约和环境保护有关法律法规，严格执行国家产业政策和循环经济相关强制性标准，均完成所在县（市、区）下达的能耗“双控”和碳排放控制目标；近三年来未发生较大及以上生产安全和质量事故、较大及以上突发环境事件。承诺“十四五”时期能耗强度和二氧化碳排放强度降低率不低于所在县（市、区）相应指标。

程序上，各省辖市、济源示范区、航空港区发展改革部门会同当地工业和信息化部门负责组织指导辖区内有关园区参照编制指南制定循环经济产业园区建设方案，做好初审并形成推荐意见，经当地政府（管委会）同意后，于2023年7月底前报送省发展改革委、省工业和信息化厅。省发展改革委会同省工业和信息化厅委托第三方机构对各地报送的申报材料组织论证并公示确认后，按程序发布河南省循环经济产业园区清单。

多举措保障

加大绿色金融支持力度

洛阳循环经济园区 图源：省发展改革委

河南省发展改革委有关负责人说：“统筹现有渠道对循环经济产业园区重大工程、重点项目、基础能力建设等方面予以支持；对符合条件的重点项目优先申报国家政策和资金支持……总之在要素保障上加大力度。”

在财政支持方面，《方案》要求落实节能节水、资源综合利用以及合同能源管理、从事污染防治第三方企业等方面的税收优惠政策；加大政府绿色采购力度，积极采购再生资源产品。

“河南鼓励金融机构加大对此类园区重点项目的投融资力度，支持保险机构开展绿色保险业务，并加大绿色信贷、绿色债券、绿色基金、绿色保险对园区有关企业和项目的支持力度。”河南省发展改革委有关负责人表示，园区的发展离不开多方面拓宽金融途径。（何心悦）