□大河报·豫视频记者 侯冰玉

4月25日，记者从河南省商务厅获悉，今年一季度（Q1），全省商务运行稳中有进，实现“开门红”，也就为“全年稳”打下了良好基础。记者获悉，河南定下2022年商务发展“小目标”：坚持稳中求进工作总基调，统筹疫情防控和商务发展，全面实施制度型开放战略，稳住外贸基本盘，实现外资新突破，多策并举促消费，推动商务高质量发展。

牵头实施制度型开放战略，建设首批开放创新联动区

“实现上述目标，首先就是要实施制度型开放战略。”河南省商务厅党组书记、厅长王振利告诉记者，省商务厅将通过发挥自贸试验区引领作用、进一步放大平台通道优势、积极对接国际经贸新规则来实施该战略。

在发挥自贸区引领方面，河南省商务厅将把综保区、高新区、经开区等载体平台作为主要抓手，一手抓制度创新，一手抓产业发展。此外，还将出台自贸区2.0版建设实操方案和五大服务体系建设专项，加强对各片区的定期调度、考核评价。

“2022年，我们还将设立首批开放创新联动区，加快经验复制推广，把制度创新红利转化为产业发展动力。”王振利表示，“建设首批自贸试验区开放创新联动区，是打造2.0版河南自贸试验区的重要举措之一。开放创新联动区将在制度创新协同、改革经验推广、省级权限下放、产业联动发展、开放平台打造等方面联动创新、共同发展，形成‘1+N’的河南自贸发展新格局。”

进一步放大平台通道优势，主要是指加快推进与卢森堡货航在航空运输、现代物流、航空金融等领域深入合作，推动中欧班列（郑州）集结中心示范工程建设，扩大铁海联运、河海联运规模，提高河南融入海洋经济的链接度等。同时，省商务厅还将实施全面提升跨境电商核心竞争力专项方案，再布局一批海外仓，建设一批跨境电商示范园区。出台《河南省经济技术开发区管理办法》，再认定一批省级经开区，积极推荐晋升国家级经开区。

对接国际经贸新规则，主要是指利用好“RCEP”这个政策红利。王振利表示，在2022年，省商务厅将打造RCEP地方经贸合作先行区，推动与广西开展RCEP战略合作，共建物流通道，协同开拓市场，促进产业联动。同时王振利还透露，2022年，河南将召开全省对外开放大会，届时将在全省再掀开放新高潮。

招商引资将突出制造业，发展现代服务业

在招商引资方面，2022年，省商务厅的目标在“突出制造业高质量发展主攻方向，积极发展科技服务、现代物流、现代金融、会展业等现代服务业”上。王振利表示，今年省商务厅将明确“招谁引谁”“谁招谁引”，着力招大引强，优化项目布局，促进产业集聚、块状发展。

今年，四个外资专班也将重点发力，对标世界500强、头部企业、“隐形冠军”等，“一对一”精准对接，并大力招引上下游企业、相关企业、偏好型企业、同类企业。

此外，省商务厅还将利用举办第六届全球跨境电商大会、第十四届河南投洽会、跨国公司中原行等活动契机，以及进博会、厦洽会、服贸会、东盟博览会等大平台，举办专题经贸招商活动。

力争外经贸平稳增长，全年新增有实绩企业1000家

在外经贸发展方面，据王振利介绍，省商务厅将通过用足用好外经贸发展专项资金，对贡献突出的市县、试点平台、重点企业给予激励；服务好富士康等龙头企业和“白名单”企业；实施外贸主体培育行动等方式，稳主体、挖潜力，力争全年新增有实绩企业1000家。在此基础上，支持企业参加影响大、效果好的线上线下展会，用好国家级展会平台，争取多拿订单，并促进适合国内市场的产品转内销。

在促进外贸转型升级方面，记者获悉，今年，省商务厅将积极培育中医药服务、文化贸易、信息服务、工业设计等贸易业态，实施服务外包转型升级行动，新布局2—3个省级服务外包示范城市、10个服务外包示范园区、10个省级数字贸易出口基地，培育50个服务贸易和服务外包领军企业。

抓大宗商品消费，抓商圈建设，以更大力度促进消费回补

在促进消费方面，王振利表示，今年将通过制定更加精准的消费补贴政策，强化对商贸流通企业帮扶，抓好大宗商品“补贴”消费，推动大众日常消费、休闲体验消费“集聚化”，提档升级城市商圈等，释放消费潜力，促进消费回补。

首先是抓住重点消费。今年，省商务厅将探索建立“政银企”联合促消费长效机制，稳定扩大汽车消费，继续支持新能源汽车消费，引导二手车交易市场规范升级，挖掘汽车后市场消费潜力。

同时，促进绿色智能家电下乡和以旧换新，稳定家居、家电、建材等重点商品消费。此外，还将举办“中原美食荟”餐饮促消费系列活动，大力振兴豫菜，持续振兴豫酒。支持餐饮企业中央厨房建设，研究出台预制菜促进政策，做大规模，培育品牌。新认定30家家政品牌企业，促进家政消费提质扩容。

其次，支持郑州、洛阳创建国际消费中心城市，支持南阳等地培育区域性消费中心城市。实施城市商业提升行动，打造一批城市商圈。再认定支持一批河南老字号，举办首届中华老字号（河南）博览会。支持品牌连锁便利店加快发展，促进首店、旗舰店、概念店发展，扩大国潮品牌消费，打造消费市场新地标。

自疫情进入常态化防控以来，线上消费成为热门。王振利表示，今年，省商务厅将促进线上线下消费深度融合，做大做强本土电商平台企业，积极发展直播经济、网红经济，培育河南电商产品品牌，支持更多河南名优产品“上网”。同时，积极培育大健康、大教育、大文旅等消费新模式、新业态，激发消费市场活力。

在2021年时，河南各地大大小小的消费券，让消费者抢得不亦乐乎。在2022年还会有消费券吗？记者获悉，今年，省商务厅将继续鼓励支持各地发放消费券、折扣券。此外，还将开展特色商品展、消费促进月、双品网购节、惠民消费季、品牌直播日、家电促销等活动，通过促销活动带动消费人气提升。