编者按：广发“英雄帖”，诚邀天下才。4月15日，郑州市出台10条“青年人才新政”，邀请全球青年英才来郑创新创业，要让青年人才来得了、住得下、留得住，实现“双向奔赴”、同频共振。郑州这份邀请函的诚意有多大？为什么城市爱“抢”人？

大河网记者 祝传鹏

郑州面向全球青年英才发布"含金量"十足“招贤令”

抓人才就是抓发展，谋人才就是谋未来。发布会上，郑州市相关负责人表示，从今年开始，郑州市将全面开展青年创新创业行动，全链条育才、全视角引才、全方位用才，力争2022年，新引进具有博士学位青年人才1500名，新培养不少于3万名青年数字人才，新吸进20万名青年人才留郑来郑创业就业，利用5年左右时间，新增青年人才100万人。

大学生在电商、软件产业领域创业首年度给予全额补贴，计划建设两个5~10平方公里青年创新创业园，打造青年人才“拎包入住”“拎包办公”的服务模式，积极提供“一站式”创新创业服务，支持青年人才在创新发展中挑大梁、当主角，让整个城市成为青年人才创新创业的“加油站”“孵化器”；高品质建设40万套人才公寓；留学归国人员优秀创业启动项目可获15万~30万元资助；博士后来郑州安家可享20万~30万元安家补助；设立100亿元的青年创新创业基金，吸引一批青年创业人才落地发展；毕业生参与技能培训可享3000~6000元补贴。

不难看出，如今的郑州，对人才既有求贤若渴的诚意，更有“真金白银”的支持。

国内城市“抢人”有多激烈？

“21世纪最重要的是什么？是人才！”这不再是一句电影的搞笑台词，它早已成为当今全社会的共识，围绕“人才争夺”，各大城市“大招”频出，甚至祭出“杀手锏”。

近年来，国内各大城市为了留住人才，纷纷开始给留在自己城市的居民们“加官晋爵”，送户口已经成了最基本的条件。短短几年的时间里，全国的抢人大战已经进入白热化阶段。

一直以来，人才和创新是郑州的短板。据公开数据显示，在硕士、博士等高质量人才数量方面，郑州处于劣势，优质高等教育资源也在全国倒数，与有多个211、985高校的城市相比，郑州产出的高质量人才很少，留住的高质量人才更少，吸引外来的高质量人才也不多。

“人才是第一资源，是区域经济发展的核心驱动力。在国家经济进入高质量发展的背景下，各地区都寄希望通过创新驱动引领区域经济高质量发展。创新驱动归根结底是人才驱动，区域经济的竞争归根到底是人才竞争。为此，不少地区都开启了‘抢人大战’模式，使出浑身解数大力吸引高端人才。” 河南财经政法大学副教授王长林在“河南全方位培养、引进、用好人才的路径与对策研究”阶段性成果中指出，据不完全统计，自2020年以来，全国至少有46座城市加入抢人大战队伍。

王长林认为，河南省委旗帜鲜明地把“实施创新驱动、科教兴省、人才强省战略”列为“十大战略”之首，提出建设国家创新高地、打造全国重要人才中心的战略目标，充分展现了新一届省委大抓科技创新和人才发展的鲜明态度和坚定决心。

城市发展为什么都爱“抢人”？

“人才是第一资源，是一个城市发展的基础和保障。青年人才是驱动创新发展战略、促进城市经济高质量发展的主力军。”河南省社科院城市与环境研究所助理研究员易雪琴说，当前，人才流动呈现出加速向一线城市、新一线城市及二线城市集聚扎根并向其所在都市圈、城市群扩散流动的趋势。郑州面向全球青年英才发布“招贤令”，是落实省委、省政府人才强省战略的重要举措，将有利于助力郑州加快凝聚“后浪”活力，为郑州实现高质量发展进而引领全省发展提供强有力的人才支撑。

易雪琴认为，随着人才争夺战愈演愈烈，各地依靠落户、住房、补助等同质化优惠政策来吸引人才集聚的潜力已基本释放完毕，进入新发展阶段后的人才招揽政策也要从注重“量”向“量质”并重转变。转变的关键，一方面，是要充分发挥市场配置人才资源的决定性作用，深化人才管理领域“放管服”改革，同时完善人才“全生命周期”服务体系，形成更加有利于人才特别是青年人才创新创业的制度安排、社会环境和文化氛围。

另一方面，聚天下英才而用之，“用之”最重要。人才竞争实质还是未来的产业竞争。要统筹好人才的现实需求和政策环境的有效供给，加快培育发展具有竞争优势和比较优势的产业，推动人才吸纳与产业发展战略精准对接，通过产业的迭代升级带来高端的就业机会，提高引才借智的精准度和人才使用效率，降低人才供需错配带来的资源浪费，让城市真正成为人才向往的机遇之城。