大河网讯（记者 刘高雅）4月13日，河南省教育厅发布《关于做好2022年义务教育招生入学工作的通知》（以下简称《通知》），从切实保障义务教育学位供给、全面落实招生入学政策等5方面入手，提出17条重磅要求。同时明确，各地2022年义务教育招生入学工作方案（或实施细则）将于5月10日前向社会公布。

学位难问题如何破局？

为切实告别学位“一位难求”局面，《通知》提出，切实保障义务教育学位供给。优化学校空间布局，确保城乡义务教育学校布局与区域人口变化特别是学龄人口变化相适应，满足适龄儿童少年就近划片入学需求。

扩大学位供给保障。加大公办义务教育资源供给，抓好新建、改扩建公办学校项目建设，并尽快投入使用。对于公办学校学位不足的，可以通过政府购买服务方式，安排在民办学校就读，确保义务教育学位主要由公办学校提供或通过政府购买服务方式提供。

推进优质均衡发展。优先改善、加快提升薄弱学校办学水平，扩大优质教育资源覆盖面，缩小城乡、区域之间在办学条件、师资力量、管理水平、教育质量等方面的差距，为保障适龄儿童少年享有更加公平而有质量的义务教育创造条件。

入学政策有啥变化？

《通知》明确，全面落实招生入学政策。科学合理划定片区。县级以上教育行政部门要完善义务教育阶段常住人口学龄儿童摸底调查制度，科学合理划定每所义务教育学校招生片区范围；教育资源相对均衡的地方，鼓励逐步实行单校划片；教育资源不够均衡的地方，积极稳妥推进多校划片，并将热点学校分散划入相应片区，推进片区间优质教育资源大体均衡，确保2022年招生工作全面实行划片就近入学。

规范报名信息采集。各地要统一使用河南省义务教育招生服务平台，开展学生信息采集和招生计划、招生范围、录取信息发布等工作。要健全义务教育入学报名登记制度，按照材料非必要不提供、信息非必要不采集原则，提前明确、广泛宣传报名登记所需材料、报名时间和办理方式。

健全有序录取机制。各地要按照义务教育免试就近入学总体要求，分别明确小学、初中学生录取的具体方式和规则，切实保障入学机会公平。片区内登记报名人数少于学校招生计划的，学校应全部录取；超过学校招生计划的，按照已明确的规则录取，其余未录取学生由县级教育行政部门在相邻片区就近协调安排入学。

落实免试入学规定。所有义务教育学校均应严格遵守义务教育免试入学规定，不得采取考试、评测或者委托校外培训机构采取考试、测试、面谈等形式选拔学生，不得将各种考试、竞赛、培训成绩或证书证明等作为招生入学的条件和依据。

值得注意的是，《通知》提出，全面清理取消学前教育经历、计划生育证明、超过正常入学年龄证明等无谓证明材料；预防接种证明不作为入学报名前置条件，可在开学后及时要求学生提供。

特殊群体入学难咋保障？

《通知》要求，妥善保障特殊群体入学。

保障随迁子女入学。推进“两为主、两纳入、以居住证为主要依据”的随迁子女义务教育入学政策，加快推进随迁子女在公办学校或以政府购买民办学校学位方式入学就读。各地要认真落实《居住证暂行条例》关于在流入地居住半年以上和有合法稳定就业、住所等规定要求，完善随迁子女入学政策，全面清理取消不合规的随迁子女入学证明材料及其时限要求，不得要求提供户籍地无人监护等无谓证明材料。

保障残疾儿童少年接受教育的权利。县级教育行政部门要会同当地残联，认真摸清区域内适龄残疾儿童少年底数，落实“一人一案”，实施分类安置。

落实优抚对象子女入学政策。对烈士子女，符合条件的现役军人子女，公安英模和因公牺牲、伤残警察子女，符合条件的引进高层次人才子女及其他各类符合优抚条件的优待对象，各地要制定具体的招生入学实施细则，妥善安排入学。

班额有啥限制？学籍如何管理？

《通知》要求，严格控制班额招生。各地要因校施策，严格控制和合理调整大班额、超大校额学校的招生计划。大班额较重的省辖市、省直管县（市）要切实完善工作措施，合理制定招生计划，严格控制小学和初中起始年级的大班额。鼓励有条件的地区和学校按照小学每班不超过45人、初中每班不超过50人招生。

加强招生入学学籍管理工作。各地要加强学籍管理员的学习培训工作，充分利用省教育厅开发的网上培训平台（网址：gzgl.haedu.gov.cn），定期组织辖区学籍管理员开展学籍管理业务学习培训，认真完成学习培训任务。要严格落实学生“人籍一致，籍随人走”要求，严禁出现人籍分离、空挂学籍、学籍造假和小学毕业生未被录取等现象。

招生纪律咋保障？河南再提“十项严禁”

《通知》明确，要严格落实纪律要求。

严禁无计划、超计划组织招生；

严禁招收已被其他学校录取的学生；

严禁自行组织或与社会培训机构联合组织以选拔生源为目的的各类考试，或采用社会培训机构自行组织的各类考试结果；

严禁提前组织招生，变相“掐尖”选生源；

严禁公办学校与民办学校混合招生、混合编班；

严禁以高额物质奖励、虚假宣传等不正当手段招揽生源；

严禁任何学校收取或变相收取与入学挂钩的“捐资助学款”；

严禁义务教育阶段学校以各类竞赛证书、学科竞赛成绩或考级证明等作为招生依据；

严禁义务教育阶段学校设立任何名义的重点班、快慢班；

严禁义务教育学校对学生进行成绩排名、宣传考试“状元”和升学率。