
在河南光大欧安乐龄医养中心—河南省老年公寓,老人正在进行康复训练。本报记者 王铮 摄
为确保实事办实,我省已将发展养老服务经费作为重大民生支出列入财政预算,不断加大养老服务投入。
其中明确:到2022年,各级政府用于社会福利事业的彩票公益金要将不低于55%的资金用于支持发展养老服务。
□本报记者 郭海方 王向前
洛阳82岁的刘奶奶,聊起家里新增添的几个“玩意儿”就笑。
这几个“玩意儿”是当地街道办事处给他们家安装的专用面盆、扶手等,样样贴心。
今年,我省把“推进居家社区养老服务设施建设”纳入十大民生实事。对不少于1万户经济困难的失能、半失能老年人家庭进行适老化改造,是年度任务之一。
包括适老化改造在内,我省养老服务民生事进行得怎么样了?
适老化改造:打通养老服务“最后一公里”
这几天,郑州的老年人挺关心一件事:有关部门在征集适老化改造家庭名单。
“俺和俺老伴年龄都大了,不想跟着孩子搬走,也不想去养老院,就想在家里养老。”81岁李先生说,我得申请个适老化改造名额。
当下,“无障碍”“适老化”已成为养老领域的社会热词。推进适老化改造既是解决老年人生活不便的当务之急,也是社会文明进步的重要标志。
根据郑州市民政局公布的信息,郑州市年内将建设不少于4000个家庭养老床位,其中包括地面改造、门改造和卧室改造等22项适老化改造、建设项目及4项智能化改造项目。
郑州市民政局养老服务处处长王中华介绍,家庭养老床位是指把养老机构的专业化服务延伸到家庭,为符合相关条件的失能、部分失能老年人家庭提供适老化改造、专业护理、远程监测等养老服务。
适老化改造,正是我省养老服务工作的一项重要内容。
在洛阳,82岁的刘奶奶前不久已经享受到家庭适老化改造的便利。她行动不便,卧床多年。所在社区经过考察,给她家安装了家庭养老床位,在多处墙体上安装了扶手。“以前吃饭喝水都得扶起来,如今有养老专用床,摁下升摇装置就能将床头摇起,省去了很多麻烦。”儿子鲍少伟说。
今年以来,刘奶奶所在的洛阳市涧西区在破解养老服务“最后一公里”难题上不断发力,目前已建设完成将近800张家庭养老床位。
“智慧养老”:让科技为养老赋能
“妈,你中午吃的啥?”“萝卜炖羊肉,还有西红柿鸡蛋面,可好吃。”
一问一答,是开封人洪金玉和母亲的对话。他们不在同一个地方生活,家长里短的问候通过电视视频进行。
这是开封市推出的智慧养老服务平台。与其他软件不同,这个平台既有手机APP,也有电视机顶盒和热线电话,专门服务不会使用智能手机的老年人。在配套的大字遥控器上,一键求助、聊天、天气等内容一应俱全。老人们通过系统不仅能直接与社区医院的值班医生视频连线,还能通过24小时客服中心,享受家政、医疗、点餐等多种服务。
开封市民政局工作人员介绍,目前,开封市智慧养老服务平台录入老年人信息数90余万,占全市老年人比例90%以上。
养老涉及方方面面,关注细节是“智慧养老”的智慧之一。新乡市红旗区作为我省第一批“智慧养老”服务平台建设试点地区,创造性地开发出居家养老公共适老化改造项目——可视化系统(老乐宝)及“一键呼叫”功能,让独居老人在家中通过操作遥控器,即可满足日常生活的需要。比如,“入网”的老人去老年大学进大门刷卡一次,可积5分。平日里理发要20元,如果去联盟商家理发店,只要花3个积分和3元即可。这在一定程度上激励退休老人积极参加有益的文化活动,避免整日待在家里或者长坐麻将桌旁。
“在‘智慧养老’平台框架下,我们利用银行、医院、超市等多种多样的服务资源,构建‘养老服务异业联盟’,66家养老服务机构、9家大型医院及近2000家联盟商家通过‘智慧养老’平台24小时为老年人提供居家养老、助洁助浴、紧急救助等服务,满足老年人多层次、个性化需求。”红旗区民政局有关负责人介绍。
数字化赋能,科技带来的便利正日益深入养老服务领域。
“挂图作战”:养老服务体系建设加速推进
上个月,南阳市召开养老服务体系建设暨“两清”工作推进会,强调“要统一思想认识,统一到竭尽全力办好民生实事上来,统一到‘打造康养产业、建设康养之都’上来,统一到为建设河南省副中心城市而形成的‘六专六好’南阳特色模式上来。”
南阳市民政局养老服务科科长张兴介绍,“六专”指专业化机构养老、专业化日间照料、专业化居家服务、专业化运营、智能化控制、专业化养老服务产业,“六好”指机构敬养好、日间照料好、居家服务好、医疗保健好、文教体娱好、安全保障好。
目前,南阳已建成市级养老服务中心1个、县级养老服务中心14个,街道综合性养老服务中心45个,社区日间照料中心415个,居家养老服务站点287个,街道和社区养老服务设施覆盖率达到96%。
建设养老服务体系事关每一位老年人的幸福生活。为做好这项民生实事,我省组建专班,“挂图作战”。“围绕健全养老服务体系,省民政厅成立了推进养老服务高品质发展工作指挥部,建立‘8+1’工作专班推进机制,实行项目化、清单化、制度化管理。”省民政厅有关负责人说。
据介绍,为确保实事办实,我省已将发展养老服务经费作为重大民生支出列入财政预算,不断加大养老服务投入。其中明确:到2022年,各级政府用于社会福利事业的彩票公益金要将不低于55%的资金用于支持发展养老服务。落实养老服务业贷款贴息、税收和行政事业性收费等优惠政策。积极采取公建民营、民办公助、政府与社会资本合作(PPP)等模式,优化投融资合作机制。鼓励各金融机构加强融资模式创新,形成投资合力。

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