大河网讯（政务记者 申华）到2025年省辖市PM2.5浓度降至42.5微克/立方米；省辖市空气质量优良天数比率达到71.0%……这些是《河南省“十四五”生态环境保护和生态经济发展规划》提出的主要约束性指标。

3月3日，河南省人民政府新闻办公室举行“奋进十四五 建功新时代”系列第二场新闻发布会，就《河南省“十四五”生态环境保护和生态经济发展规划》（以下简称《规划》）进行解读，并回答记者提问。

目标：到2025年生态经济产业体系基本形成 生态强省建设初见成效

省生态环境厅党组成员、副厅长杨继成介绍，经省委、省政府研究审定，于2021年12月31日印发实施。《规划》明确了2025年的目标，即国土空间开发保护格局得到优化，生产生活方式绿色转型成效显著，生态经济产业体系基本形成；生态环境质量显著提高，重污染天气持续减少，劣V类水体基本消除，土壤安全利用水平持续提升；生态强省建设初见成效，大河大山大平原保护治理实现更大进展，生态文明建设实现新进步。

《规划》还展望了到2035年的目标，即绿色生产生活方式广泛形成，碳排放达峰后稳中有降，生态环境根本好转，生态经济优势彰显，基本实现人与自然和谐共生的现代化。

河南黄河湿地国家级自然保护区（河南省生态环境厅供图）

行动：碳排放达峰等7大战略行动推动绿色低碳发展

《规划》着眼贯彻落实国家和我省重大战略部署，立足全省生态环境格局，以推动绿色低碳发展为统领，聚焦生态环境保护和生态经济发展的重点领域、重点区域，提出了碳排放达峰行动、黄河流域生态环境保护行动、南水北调中线水源地生态安全保障行动、大运河绿色生态带建设行动、革命老区绿色振兴发展美丽中国行动、乡村生态振兴行动、城市生态环境提质行动等7个战略行动。

任务：六项重点任务涵盖蓝天、碧水、净土、民富

《规划》明确了六项重点任务，其中包括推动绿色低碳转型、深入打好污染防治攻坚战、加强生态系统保护、大力发展生态经济、守牢环境安全底线和建设现代环境治理体系。

在深入打好污染防治攻坚战方面，突出打好“蓝天、碧水、净土”三大保卫战和农业农村污染治理。打好蓝天保卫战，坚持细颗粒物和臭氧协同治理、氮氧化物和挥发性有机物协同减排，完善综合治理体系，深化工业污染治理，加强挥发性有机物全过程管控，努力实现省辖市细颗粒物平均浓度42.5微克/立方米、优良天数比率达到71%以上的目标。打好碧水保卫战，统筹推进水资源、水环境、水生态保护和黄河、淮河、海河、长江四大流域污染治理，严守饮用水环境安全，加强城市黑臭水体治理，确保南水北调“一泓清水永续北送”，地表水达到或好于Ⅲ类水体比例达到75.6%以上。打好净土保卫战，协同推进建设用地、农用地和地下水污染风险管控和修复，确保重点建设用地安全利用有效保障、受污染耕地安全利用率95%以上、地下水V类水体比例25%以下。开展农业农村污染治理，加强养种植业污染防治和农村环境综合整治，畜禽粪污、秸秆综合利用率分别达到83%、93%以上，农村生活污水治理率达到45%。

特色：发展生态经济打通“绿水青山”向“金山银山”转换通道

记者注意到，与其他省份的规划明显不同的是，河南省环保规划从标题到全文多处提及“生态经济”一词，专章部署推进生态产品价值实现，大力发展生态经济工作。

《规划》提出着眼打通“绿水青山”向“金山银山”的转换通道，培育壮大绿色低碳产业、生态农林业、生态服务业、节能环保产业，加强环境基础设施建设，探索推进生态产品价值实现，单位地区生产总值能耗降低15%、碳排放降低19.5%，生态经济增加值占地区生产总值比重持续提升。

同时，围绕6大任务，《规划》提出了实施结构调整、应对气候变化、蓝天保卫战、碧水保卫战、净土保卫战、农业农村污染治理、生态保护修复、生态经济发展、环境风险防控、治理能力提升等10类、1800多个重大项目，匡算总投资5500多亿元，分期分段推进，科学动态调整，支撑规划任务有效落实。